一是深化园区改革。推进试点混合所有制招商体制改革，通过干部交叉任职、差异化评价、联席解决问题等路径，促进园区与行政区高效协同配合。发挥管委公司市场化平台作用，设立产业引导基金，吸引招商、运营专业机构参与合作，更好承担园区投融资、项目管理、资产运营、土地开发整理等职能。

二是推动产业集聚。全力推行“一园一业一所”模式，按照“突出特色、功能互补、良性竞争、错位发展”原则，推动园区围绕一个主导产业配套一个产业研究所，推动园区高质量发展。全面推广“产业链长制”，积极培育一批高端产业集群。积极融入胶东经济圈一体化建设，探索“飞地”“飞企”模式，鼓励各开发区合作共建。

三是强化创新驱动。落实“独角兽”“单项冠军”“隐形冠军”“瞪羚”企业扶持政策，加快培育催生一批高成长创新型企业和行业领军企业。鼓励企业与知名高校、科研院所协同创新，加快技术研发、成果转化。建立普惠性与个性化相结合的人才政策，鼓励科研院所、高等院校科研人员到开发区兼职，提高人才创新创业能力。

四是提升开放水平。按照“深耕日韩、巩固欧美、拓展‘一带一路’”思路，积极搭建对外开放平台载体，培育“双招双引”示范园区、新业态发展示范园区、国际合作园区。抢抓RCEP签署、中欧投资协定达成等机遇，加大对日韩、欧盟经贸合作力度，推动综合保税区加快发展外贸新业态、新模式，加快打造全市对外开放阵地群。

五是优化营商环境。加快推进机制创新、流程再造，深化“放管服”改革，全面推行“拿地即开工”“一窗办”“一链办”“一网办”“容缺办”“标准地”等制度，全力打造一流营商环境。