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1984年,国务院批准设立了青岛、烟台经济技术开发区,拉开了山东省开发区建设的序幕。1992年,山东省政府批准设立了48个省级经济开发区,初步构建起全省经济开发区发展的基本框架。截止目前,山东省共有省级以上经济开发区149家。其中,国家级经济技术开发区15家,省级经济开发区134家,形成了以国家级开发区为龙头,省级开发区为主体、各具特色的发展格局。30多年来,经济开发区对全省经济社会发展作出了重要贡献。山东省最早的海关特殊监管区域是1992年1月国务院批准设立的青岛保税区。目前,山东省共有3类10个海关特殊监管区域。经过多年发展,山东省海关特殊监管区域在扩大就业、促进对外开放、吸引外商投资、承接国际产业转移方面发挥了重要作用,产业集聚效应逐步显现,区域功能日趋完善。