济青烟”临空经济区如何做好“新旧动能转换”这道必答题?

来源:大众网·海报新闻2019-09-03 17:17

  新旧动能转换在当下备受关注,在山东高质量发展中,如何培育强势产业,形成集群效应,进而增强区域竞争力,始终是万众瞩目的课题,空港作为“动力源”,临空经济区又给产业发展带来什么格局变化?

  9月3日,大众日报刊发报道《胶东国际机场打造区域发展“新动力源”》。当前,青岛胶东国际机场建设进入“决战期”,新机场为最高等级4F的国际机场,目标是打造成为东北亚区域枢纽机场,在亚洲pk日韩机场。铁路、城轨、公路交通网络规划完毕,一个“空港枢纽”映入眼帘。

  “空港”连接“交通”,更连接“产业”。如何找准定位、结合自身产业禀赋进行布局,是各地正在探索与突破的重点,济南、青岛、烟台规划好“临空经济区”,做好产业“聚焦”,各地的发展思路各有特色。

  立足集群效应,聚焦产业定位,引入“亩产英雄”

  作为我国首个国家级临空经济示范区,青岛胶东临空经济示范区重点发展航空运输保障、物流等3大航空服务业,航空航天研发制造、新一代信息技术等4大临空高新技术产业,国际金融、商贸等4大临空现代服务业,而为了精准聚力打造优势产业,示范区瞄准世界500强知名临空关联企业,开展定向招商、精准招商,“非空勿入”,严谨把关,示范区对入园企业的亩均投入、亩均税收等有明确要求,约束指标多达十几项。

  做好新旧动能转换这道“必答题”需要清晰的发展思路、精准的发展路径、明确的发展规划,从济青烟临空经济区的发展中,我们能获得“精准发力”带动经济高质量发展的重要启示。

  立足差异化竞争,聚焦特色产业“战斗力”

  早在2017年2月,民航局公布的《中国民用航空发展第十三个五年规划》提出,鼓励地方政府在业务规模较大的机场周边规划设立临空经济区,引导各临空经济区差异化发展,在“机场-产业-城镇”一体化协调发展方面先试先行。

  由此可见,“差异化发展”已然是业界共识,而如何进行差异化竞争,提升资源配置效率,聚焦“特色战斗力”,则要依据充分的行业调查和专业的规划咨询,进行严谨规划。

  河南郑州空港经济示范区引进了富士康,代工生产苹果智能手机,带动很多著名智能手机品牌聚集,推动郑州航空港智能手机产业园建立并发展壮大;重庆利用机场优势,抓住笔记本电脑生产从东南沿海向中西部转移的机遇,成为全球重要的笔记本电脑产业基地。

  对于济南来说,选择手机或笔记本,重复建设已然竞争优势不大,济南选择了建设国际航空产业园,引入40余家全球主要飞机零部件供应商,形成航空产业集聚和辐射效应。除此之外,中欧制造产业园等一系列相关建设形成智能制造“战斗力”。

  立足一体化发展,聚焦区域协同发展

  当前,潍坊在高密规划建设临空经济区,推动青潍一体化发展。在规划上,潍坊综合保税区与青岛保税区开展“区区联动”机制,与青岛机场合作设立了国际货运直通场站,实现了青岛机场功能后移潍坊。临空经济区联通人流、物流、资金流,凭借辐射效应,聚焦“区域协同发展”“城市群联动”,促进区域一体化发展,将临空经济区做强做大的重要性不言而喻。

  以烟台为例,烟台以蓬莱国际机场为核心,打造空港经济区,重点发展航空物流业、高新技术制造业、高端服务业三大产业。物流业、航空服务业、高技术制造业通常是临空经济区的“主打牌”,“主打牌”类似,即是区域一体化的重要基础,放大视野来看,围绕一个主要临空经济区,构建一个密切联系的临空经济区“集合体”,恰恰是打造“临空经济”的题内之意。

  临空经济区依托“枢纽”给出了新旧动能转换这道“必答题”的极佳答案,在山东高质量发展之路上,做强做大临空经济区,前景可期!(海报评论员 骆宁)

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