招商引资 招才引智

扫一扫
手机浏览

智能推荐
项目人才资讯

滨州统计论坛:新旧动能转换 投资先行转换

来源:2019-01-28 10:14

 经济发展,投资先行。投资规模和速度决定了经济总量和增长速度,投资方向和结构在很大程度上决定着经济走向、经济结构、发展水平和经济效益。

当前我市经济正处于结构调整和转型升级的关键时期,如何抓住新旧动能转换有力契机,突出投资前导作用,实现“弯道超车”到“变道换向”,完成跨越式发展意义重大。下面,笔者将通过解读数据和归纳总结相关历史资料,分析滨州投资与经济增长关系,解剖存在问题及成因,并就今后投资规模、方向和路径提出对策建议。

固定资产投资在经济发展中的作用

经济理论和实践表明,投资对经济增长的贡献可以简单归纳为三个方面:

一是即期直接拉动作用。比如基础设施投资,拉动水泥、钢材、交通等行业发展;工矿企业的投资,拉动机械设备的需求;房地产的投资除了拉动建筑材料的需求,更拉动了家居装璜材料、家用电器的需求等。因此,固定资产投资作为当年GDP的一个重要组成部分,每增加一定量的投资,就促进GDP总量的相应增加,形成投资需求对经济增长的拉动作用,与消费需求、出口需求一起被称为拉动经济增长的“三驾马车”。

二是即期间接拉动作用。投资具有乘数效应,这是由于企业的一笔投资会对其他企业的产品产生需求,在其他企业生产能力已被充分利用并获得赢利之后,就会引起这些企业也扩大投资,如此多次传递,投资需求会不断扩大,即增加一笔投资会带来大于这笔投资额数倍的GDP增加;相反,减少一笔投资也会引起其他企业减少投资,从而引起数倍于这笔投资额的GDP的减少。因此,投资需求对经济增长的影响作用具有双向性。另外,投资间接促进消费的增长,固定资产投资通过建设过程的各种支出,有一定比例的投资资金要转入消费领域。就拿我市来说,2017年底从事建筑业的从业人员达到3.55万人(城镇非私营单位),假设按人年均4万元工资收入计算,全年就达14.2亿元,这对拉动消费需求有着重大的作用。

三是远期拉动作用。也就是今天的投资将会形成未来生产和服务能力,为经济的持续发展提供源源不断的动力。固定资产投资不仅通过消费投资品增加当年的GDP,而且本身会形成未来的生产和服务能力,一方面可以弥补因折旧和技术落后而淘汰的生产能力,另一方面直接增加未来时期社会财富的创造能力,可以实现扩大再生产。

我市投资与经济增长的关系

“十一五”以来(2006年-2017年,下同),按照国家的宏观调控政策和发展规划,我市坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕转方式调结构这一战略目标要求,稳步扩大投资规模,调整优化投资结构,投资对经济增长和转型升级的作用日益增强。

(一)投资规模直接影响经济规模

回顾“十一五”以来,对比分析我市固定资产投资和GDP增长关系,可以大体总结出以下几个特点:

投资和GDP保持同步变化趋势。从“十一五”以来的投资波动和经济波动的对比来看,投资增长率的波动同GDP增长率的波动基本是一致的,且投资波动的幅度大于GDP波动的幅度。固定资产投资增速的高低直接决定了GDP的快慢,两者之间成明显的正相关关系。

固定资产投资率逐年走高。用固定资产投资占生产法GDP的比率这种最直接最简单的方法测算,自2006至2017年,我市固定资产投资率基本呈现逐年上升态势,由2006年的59.6%上升至2017年的83.7%,其中“十二五”时期投资规模增长尤为迅速。

投资仍是经济增长的主动力。“十一五”以来,我市固定资产投资交付使用率由2006年的30.3%上升到2017年的61.5%,平均每年新增交付使用的固定资产占当年完成投资的一半以上。

(二)投资结构影响经济结构的调整优化

“经济增长论”指出,固定资产投资具有创造有效需求和制造生产能力的效果。通过固定资产投资,可有效扩大社会再生产规模,提高社会生产技术水平,调整经济结构,改变生产力布局,增强国家和地区的经济实力。

投资结构调整促进了经济结构调整优化和产业升级。在经济结构向高级化演进过程中,投资结构先行调整并为产业结构调整奠定坚实的存量基础。从我市历史数据看,投资结构变化,经济结构也随之变化,二者变化趋势相同。从变化趋势看,三次产业投资结构由“十五”末的3.7:78.:18.3调整为“十一五”末的2.5:57.8:39.7,同期经济结构由13.7:59.5:26.8调整为10.0:54.6:35.4。进入“十二五”以来,我市投资结构调整继续向纵深发展,到2017年,第三产业投资比重达到37.9%,较“十五”末提高19.6个百分点;同期第三产业增加值比重达到44.1%,较“十五”末提高17.3个百分点。

固本强基补短板,为经济持续发展打下坚实基础。我市高度重视基础产业和基础设施建设对经济社会发展的支撑作用,采取有效措施,多方筹融资,积极推进投资主体多元化,有效吸引外资和民间资本。2017年全市基础设施投资598.7亿元,占固定资产投资的比重为27.4%。

服务业投资规模持续扩大,对经济的拉动日益增强。“十五”末,我市服务业投资只有87.3亿元,到2017年已达到829.5亿元,规模增长9.5倍,年均增长速度22.7%。

民间投资占比逾七成,为经济增长注入活力。近几年,随着鼓励民间投资新36条及其实施细则出台,民间投资成为推动投资增长的主力和投资结构调整的主战场。“十二五”以来,我市民间投资9905.0亿元,年均增长12.8%。

新旧动能转换,投资先行转换

通过前述分析,可以判断:一是我市经济增长模式仍明显属于投资拉动型,总体上投资增速加快,GDP跟着增速跟着加快,投资减速,GDP也跟着减速,但两者不完全同步,同时投资结构变化直接影响到产业结构调整和经济增长质量;二是固定资产投资总量尽管快速上升,但投资绩效越来越低,一定程度上制约了经济更好增长。三是全面实施新旧动能转换重大工程必须保持一定的投资增速。旧动能能否顺利升级改造,新动能能否加快培育壮大,都离不开人力、技术、资本等要素的集聚,投资就是将其结合到一起的粘结剂。

当前全力实施新旧动能转换,核心是以“四新”促“四化”,即通过新技术、新产业、新业态、新模式,促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,其实是实现经济结构的调整优化和完成经济发展模式的转变。

对策建议

加快转调创步伐,着力提高投资质量和效益。在投资建设中,特别要提升项目建设质量。有什么样的项目结构,就会带来什么样的质量和产出效益。既要通过招商引资引进一批大项目、好项目,也要筛选一批成长性好的中小企业加大扶持力度,扩大投资规模。创造良好的营商环境,维护好企业合法权益,筑巢引凤,腾笼换鸟,紧紧抓住投资质量和效益不放松。

持续加大科技投入,着力增强研发和创新能力。加大科技投入,是提高投资项目质量和效益的必由之路。科技进步对于优化投资结构、提高投资效益具有特殊重要的意义。帮助企业积极拓展研发经费来源渠道,构建以财政投入为引导、以企业投入为主体、以金融资金为支撑、以社会集资和引进外资为补充的全社会多元化研发经费投入体系,形成政府、企业、社会力量共同参与的格局。

深度调整产业内部结构,着力提升经济整体素质与核心竞争力。坚持把结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,深度调整产业内部结构,不断提高经济的整体素质与核心竞争力。大力促进产业结构优化升级,深入推进节能减排。


编辑:吴海霞
相关推荐

资讯要情

投资动态

重要会议

重大活动

产业新闻

山东优势

完善的基础设施

开放的投资环境

巨大的消费市场

丰富的人力资源

完备的产业体系

蓬勃发展的海洋经济

不断释放的创新活力

服务型的政府机构

国际化的生活环境

深厚的文化底蕴

城市要览

济南  青岛

淄博  枣庄

东营  烟台

潍坊  济宁

泰安  威海

日照  德州

临沂  聊城

滨州  菏泽

十强产业

新一代信息技术

高端装备

新能源新材料

现代海洋

医养健康

高端化工

现代高效农业

文化创意

精品旅游

现代金融服务

产业项目库

招才引智

人才政策

人才需求

人才信息

经济园区

经济技术开发区

高新技术产业开发区

海关特殊监管区域

落户山东

设立变更

社会保障

纳税缴费

涉外服务

其他

合作案例

外商投资

重点投资

人才引进

跨国公司高管访谈

联络我们

政府职能部门

投资促进机构

省政府驻外经贸代表处

各市服务机构

建言献策