齐鲁网·闪电新闻4月7日讯 山东省政府新闻办今天举办“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列新闻发布会第十一场。邀请山东省文化和旅游厅党组书记、厅长王磊，省委宣传部文化体制改革和发展办公室主任刘金祥，济南市文化和旅游局党组书记、局长郅良，介绍山东省“以创新求突破 推动文化和旅游高质量发展”相关情况，并回答记者提问。

王磊介绍，省文旅厅将2022年确定为“创新突破年”，将聚力抓好“六个创新突破”，推动山东全省文化和旅游高质量发展。

艺术创作在出精品、出人才、出效益上创新突破

2022年，山东将进一步加强创作规划，创新体制机制，强化扶持引导，形成精品创作持续繁荣、优秀人才不断涌现、“两个效益”相得益彰的生动局面。

在出精品上，通过实施重点项目责任制、重大选题定期发布制、集体创作制，以及组建剧本库、专家库等措施，全面提升艺术创作组织化水平。今年，山东将聚焦迎接宣传贯彻党的二十大这一主线，围绕重大节点和国家重大战略，积极备战第十三届中国艺术节和冲击“五个一工程”奖，抓好重点剧目创作演出。一季度以来，重点剧目、重点工作进展顺利，京剧《燕翼堂》、吕剧《一号村台》等正在抓紧修改提升，吕剧《大道直行》、柳子戏《大河粮仓》、《远航》均已完成剧本初稿，艺术工作实现良好开局。

在出人才上，省文旅厅正在抓紧制订《山东省文化和旅游领域人才队伍建设若干措施》，还将出台艺术专业职称评价标准条件，持续推进“戏曲名家工作室”“青年创作人才扶持计划”，加强紧缺人才培养引进力度。

在出效益上，重点抓好《山东省人民政府办公厅关于深化国有文艺院团改革的实施意见》贯彻落实，在剧目创作、薪酬分配、绩效考评、市场营销等方面，继续深化改革创新，着力构建以演出为中心环节的管理运营新机制，进一步激发院团发展活力和内生动力。

产业发展在提质增效、赋能升级上创新突破

今年，山东将重点实施“文旅产业提振7大举措”。

政策扶持。对政府专项债券使用、乡村旅游用地、文旅金融产品创新等，联合有关部门共同出台政策措施，为企业发展办实事、解难题。目前，已经印发《关于用好地方政府专项债券推进文化和旅游领域项目建设的通知》，据统计，今年山东省地方政府专项债券项目准备清单中文旅项目达232个（不含青岛），专项债券需求815亿元。

主体培育。实施文旅企业“百企领航行动”，开展“知名文旅企业家山东行”，邀请大型文旅企业集团、投资机构来鲁投资兴业。

精品引领。加大高品质、定制化旅游产品线路的开发力度，通过实施“精品景区建设三年行动”、“村庄景区化建设攻坚年”等，推动旅游产品迭代升级，打造精品。

度假提质。在全省开展旅游度假区提升行动，丰富度假产品供给，为游客提供多样化旅游服务。

智慧赋能。完善“好客山东 云游齐鲁”智慧文旅平台功能，搭建完成“一中心四平台”，出台《山东省智慧景区建设标准》。

消费提振。创新办好2022山东省旅游发展大会、第六届山东文化和旅游惠民消费季、第十一届全国杂技展演等活动，提振市场信心。

宣传助力。通过实施“好客山东”品牌提升行动，加大文化和旅游宣传推介力度，提升品牌知名度、影响力。

文化遗产保护利用在抓项目、活起来上创新突破

在文物保护利用上，突出抓好“十大工程”，包括黄河流域文物保护利用工程、齐长城遗址保护利用工程、大运河遗产保护利用工程等，涵盖40多个重点项目，以此为抓手串起文物工作全盘。今年一季度，《山东省齐长城保护条例》立法、“红黄绿”段保护管理、文物保护公益岗位设置、卫星遥感影像监控、考古遗址公园建设、革命文物工作、博物馆事业发展等重点任务有序推进。山东文旅系统将持续创新思路，破解难题，推动文物事业高质量发展。

在非物质文化遗产保护传承上，主要是创新理念、提升层次，全力办好第七届中国非物质文化遗产博览会。聚焦黄河流域、大运河沿线非遗展示，积极办好“河和之契”非遗交流展示周。实施“山东手造”工程，做大做强手造产业。目前，“山东手造”各项工作全面启动，建立标准体系、打造产业集群、建设非遗工坊等重点任务有序推进。

公共服务在提升效能、打造样板上创新突破

今年起，山东实施乡村文化建设样板镇村创建工程，每年评选10个样板镇、20个样板村，以评促建，助力打造乡村振兴齐鲁样板。创新实施群众性小剧推广工作，开展“厚道齐鲁地、美德山东人”主题情景小剧创作展示活动，丰富城乡群众文化生活。继续创新服务方式，推进文化惠民，开展“最美城乡书房”评选，办好“冬春文化惠民季”“新生活、新风尚、新年画”等活动，在全省打造常态化、有活力、参与广的群众文化品牌。

宣传推介在扩大影响、擦亮品牌上创新突破

山东文旅系统将进一步强化理念创新，用好央视“品牌强国工程”，突出“旅游目的地”概念，全省将“好客山东”这个省级大目的地统一策划，统一包装，做精做优做强；同时支持各地打造区域旅游目的地品牌，提升整体形象。

强化方式创新，针对不同客源地、不同时间点、不同受众群，开展更精准、更有效的宣传推介。强化手段创新，统筹国内宣传与国际宣传，充分发挥中国旅游新媒体推广联合体作用，加大新媒体宣传推广力度，持续打造“好客山东网红打卡季”，实施山东文旅网络营销“个十百千万”行动，推进“好客山东”慢直播。加强线上文化旅游对外交流，保持交流热度，持续擦亮“好客山东·孔子家乡”品牌。

市场管理在保底线、促规范上创新突破

主要是针对文化和旅游市场的新情况新问题，特别是文化和旅游行业疫情防控的新形势新任务，突出管理重点，创新管理方式，提升管理水平。

守牢疫情防控底线。全省旅游景区、旅行社、公共文化场馆、文化娱乐场所、星级酒店及文旅系统机关事业单位，均严格落实疫情防控要求，抓实抓细各项举措，坚决阻断疫情传播风险。创新提高科学精准防控水平，采取更加有效措施，努力用最小的代价实现最大的防控效果。

守住安全生产红线。针对重大活动以及重要节假日、汛期、暑期等关键节点，强化安全生产监督检查和隐患排查，将安全防范措施落实到位。制定文化旅游安全标准和管理规范，开展安全生产专项整治三年行动。

加强市场监管。进一步优化营商环境，提升审批效能，持续推进文娱领域综合治理，深化文化市场综合执法改革，营造公平公正、规范有序的市场环境。

2022年，山东全省文旅战线将“以创新求突破”，力争取得更大成绩，为经济社会发展作出更大贡献。