东营:奋力开创高质量发展新局面

来源:大众日报2022-02-16 15:53

项目牵引

促经济量质同步提升

2月8日,在广饶县山东恒鹏卫生用品有限公司,年产4.8万吨绿色环保高端医卫用弹性非织造布项目车间,最后一条生产线已经进入试生产阶段。“项目达产后,可实现销售收入11.52亿元,利润4.8亿元。”公司总工程师张志毅介绍,该项目通过自主研发工艺配方,填补了国家在这一技术领域的空白,建成后将成为全国最大的弹性无纺布生产基地。

项目建设是经济运行的牛鼻子、压舱石,必须抓牢抓好。记者从2月8日召开的东营市委经济工作会议上了解到,今年,东营将精准对接省“十大行动”,把各项任务落实到具体项目上,坚持以项目促发展、以项目论英雄,推动干部向项目集中、资源向项目集中、政策向项目集中,在全市上下掀起大抓项目、抓大项目的热潮。据了解,东营今年已确定1106个省市县重点项目,年度投资达1328亿元,其中过50亿元项目就有19个。

针对目前产业规划不细致,产业链条短、布局散等问题,东营把发展链条经济作为推动产业转型升级的突破口、着力点,进一步研究产业规划和产业链条,全面落实“链长制”,石化产业聚焦芳烃、烯烃两大产业链,支持企业加强与央企、行业龙头企业合作,集中力量攻坚制约产业链向下延伸的关键项目;石油装备产业聚焦钻完井装备、采油装备、海洋石油装备等产业链,加快构建“制造+服务+品牌”融合发展价值链;新材料产业重点培育发展高性能纤维及复合材料、先进功能陶瓷、稀土催化材料等产业链,努力实现不同基础材料产业链之间协作配套、耦合发展;生物医药产业聚焦化药、中药保健品等产业链,加快形成规模优势、集群效应;文旅产业以“黄河入海”为主题,以高标准规划为引领,统筹吃住行、游购娱,打造具有国际影响力的生态旅游目的地。

筑巢引凤

助企业做优做强做大

东营大块头的企业较多,前30强的工业企业产值约占全市工业总产值的3/4,是东营稳增长促转型的定盘星。今年,东营将继续强化培育支持措施,引导企业坚定信心上项目,加快做优做强做大,支持引导企业放眼全国全球整合资源,加强与高端科研院所、央企和行业龙头企业的合资合作,争取突破更多关键技术,不断提升企业和产品的竞争力,努力成长为链主企业、“领航型”企业;同时加快培育各类市场主体,积极推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,真正形成大企业顶天立地、中小微企业铺天盖地的局面。

同时,为高质量推进“双招双引”,东营将全面实施“链长制”招商,充分利用商会招商、资本招商、基金招商、大数据招商等多种方式,用好网上招商会、线上洽谈对接签约等形式,增强招引实效。力争全年新签约项目300个以上,其中重点产业链上关键节点项目、重大项目不少于20个,引进500强投资项目不少于30个,新业态新模式项目不少于50个。全市还将发挥沿黄沿海、产业、开放平台等优势,高质量参与共建“一带一路”,积极对接RCEP市场,深化与日韩地方经济合作,深度融入京津冀协同发展、省会经济圈和山东半岛城市群,打造黄河流域对外开放桥头堡。

开发区、园区是新旧动能转换主战场、“双招双引”主阵地。围绕这一定位,东营将推动开发区、园区健全完善精简高效的管理服务体系,深化“标准地”改革、“亩产效益”评价改革,强化“双招双引”,扎实开展“一号产业”培育行动,集中布局一批大的龙头项目,持续增强发展后劲,壮大综合实力。

营商环境提升

筑牢高质量发展“生命线”

营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力。今年,东营把营商环境建设作为推动高质量发展的“生命线”,瞄准全省领先、全国一流,深入实施营商环境创新提升行动。

日前,东营经济技术开发区首家“政企合作便民服务站”在东城万达广场正式启动,可为万达广场及周边的办事群众企业提供个体工商户、公司(企业)、公共卫生、食品经营许可等高频政务服务事项的办理辅导、政策解读、代办帮办、主题式“一链办理”等服务,实现了政务服务事项“商圈可找、商圈就办”。

聚焦企业、群众办事的堵点、难点、痛点,东营加强政务服务数字化、智慧化建设,推动深化“放管服”改革,提高为民办事质效;完善“互联网+政务服务”体系,在办事环节、提交材料、办理时限上再精简、再提效;积极推进“一件事”主题式集成服务,年内推出200个“一件事”主题服务场景;还将重点抓好工程建设项目审批制度改革,实行项目全程电子化审批、并联审批,特别要提升用地、规划审批和施工图审查效率,压减“隐形时间”,让大项目好项目及早落地见效。

在全生命周期服务上,东营将对标学习深圳、苏州等先进城市经验,积极倡树对企业和个人全生命周期服务的理念,从企业开办之初就要有招商队伍全流程跟踪、一站式服务,企业运营中也要提供精准化、全周期服务,做到“有求必应、无事不扰”“随叫随到、服务周到”,努力提供全过程、保姆式服务,不断增强企业获得感。全市将落实好领导干部联系企业、政府解决企业难题直通车等制度,开展好“百名局长服务百家企业”等活动,真心实意地当好企业的服务员、宣传员、信息员、协调员。

2月7日举行的山东省2022年工作动员大会上,来自东营市的尚吉永、徐云亭、李明刚、张曦4位企业家获得表彰。以此为契机,东营将继续大力弘扬企业家精神,引导全市企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升,继续当好发展的“探路者”“领跑者”。东营还将继续加强企业家队伍培训,在全社会营造尊重企业家、关爱企业家、支持企业家的良好氛围,推动构建亲清政商关系。

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