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推动绿色低碳高质量发展，金融如何发力
来源： 大众日报2022-09-23 09:36:55
当前，山东正着力推动绿色低碳高质量发展。日前，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（以下简称《意见》），其中提出“建立绿色低碳发展体制机制”，支持山东更多行业企业参与全国碳排放权交易，引导金融机构按照市场化法治化原则开发绿色金融产品、扩大绿色信贷规模，支持符合条件企业发行绿色债券。
推动绿色低碳高质量发展，金融能做什么？近日，农业银行绿色金融研究院绿色金融创新实验室专家李长波接受记者专访，对这一问题进行解读。
记者：在推动绿色低碳高质量发展过程中，金融如何发挥作用？
李长波：金融助力绿色低碳高质量发展，有很多角度可以发力。从银行来说，可提供贷款支持企业绿色转型升级，支持光伏、风能等新能源建设，支持固碳技术项目等。近年来，山东绿色贷款量增质升、成本下降。今年6月末，全省绿色贷款余额达10225亿元，同比增长62%，高于全部企业贷款增速近50个百分点。
记者：《意见》中提到，探索建立个人碳账户等绿色消费激励机制，那么，“碳账户”如何发挥作用，又如何与金融结合？
李长波：浙江省衢州市在这方面很有经验，在全国率先建设了工业、农业、能源、建筑、交通运输和居民生活六大领域“碳账户”体系，运用碳核算方法和技术构建了市场主体“碳账户”；按照碳排强度标准，为企业和个人进行深绿、浅绿、黄色、红色四色贴标，为金融机构识别绿色低碳项目和企业提供了数据支撑。
通过“碳账户”，商业银行可以借助碳征信报告全面掌握企业碳账户信息，确定支持对象，还可以通过“碳账户”算法模块测算企业碳排量，进行贷前碳效分析，提高信贷审批效率。今年以来，多家银行探索建立了“碳账户”体系，面向个人推出“碳账户”特色产品。在加快“碳账户”资产变现、完善相关标准、合理量化核算方面，还需要银行多做尝试。
记者：《意见》中提到，让山东更多行业企业参与全国碳排放权交易，在这方面，金融能做什么？
李长波：碳排放权抵质押贷款就是很好的例子。这个贷款能帮助企业盘活碳资产，是一个典型的碳金融产品。例如，政府无偿或可能以拍卖的方式，把二氧化碳的排放权分配给相关企业。假设分给一个企业100万吨，但企业由于采用了先进技术，只排放了80万吨，就节省了20万吨，可以把这20万吨碳排放权拿给银行做抵质押，银行给企业融资，这就是碳排放权抵质押贷款。
记者：金融支持绿色低碳发展，还有哪些发展瓶颈？
李长波：绿色金融需要数据的互联互通。比如企业要建“碳账户”，这必须建立在大数据基础之上，要求各部门数据要互联互通。只有互联互通，才能了解到企业到底产生了多少碳排放，才能按照一定的模型算出来企业到底属于哪一类企业，才能提高审批效率。
2021年末，我国绿色信贷余额近16万亿元，居全球第一，但在我国银行业信贷总额中的占比仅为8%。这意味着，我国经济活动的主要部分，仍未被纳入在绿色金融支持的范围，特别是高碳行业很难获得绿色融资支持。转型金融能为高碳行业向低碳转型提供金融支持，亟待建立健全相关标准。这些标准的确立，将有助于金融机构创新产品工具，投入更多信贷资源支持绿色低碳发展。
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