山东高青:制度与技术创新助推第一产业腾飞

来源: 海报新闻2023-06-06 16:00:00

        高青东北部是传统的农耕村落,现有耕地2830亩,人均1.7亩,以种植小麦、玉米等粮食作物为主,产业结构单一.过去由于村内没有支柱产业,适龄劳动力大量流失,乡村振兴、村集体增收面临诸多难题。2020年以来,耇士孙村抓住被确定为全省土地托管试点村的契机,探索实施“三次转包、四次分红”模式,有效破解“缺资源缺资金无产业无企业”难题,推动产业发展、农民致富、集体增收。

  “三次转包”制度创新推动土地流转“活性循环”

  “三次转包”指的是第一次,农户流转给合作社;第二次,合作社托管给企业;第三次,企业雇佣农户管理。“四次分红”指的是保底分红、补贴分红、收入分红和劳务分红。

  “在第三次转包过程中,我们将村内土地按照网格划分,并设立‘网格员’一职。”耇士孙村党支部书记、村委会主任孙浦强介绍,网格员每人监督200亩地,每天都要“上班打卡”,落实好浆地、灌溉、施肥等耕作工序。

  经过“三次转包”,土地真正实现了“活性循环”。农户通过流转金+地力补贴+村集体收入分红,2021年每亩地收入达到1037元。入社的村民从土地中解放了出来,可以外出务工、经商。同时,托管公司将年底收益扣除生产成本后按“三七”比例与合作社分成,按照双方协议,耇士孙村第一期托管土地400余亩,带动村集体增收54800元。目前,耇士孙村已流转264户、850余亩土地,带动周边村流转土地1000余亩。

  “实践证明,推行土地托管要强化合作理念、营商思维,把托管企业当成合伙人和利益共同体。”孙浦强总结,在保障群众利益的基础上,为企业发展创造条件、提供便利,让其安心抓生产、放心搞经营,实现共赢发展。

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    思路创新推动农产品附加值飞升

  2020年4月,寨子村党委注册成立了融发蔬菜合作社,初步奠定了西红柿产业规模化经营发展的基础。合作社现有新村蔬菜种植专业合作社等社员59名,注册了“寨子”商标品牌,帮助种植户协调土地180余亩,新发展大棚52个,在寨子嘉苑西沿街建成300㎡的寨子西红柿体验店一处,西红柿主要销往张店、济南、青岛、北京、上海、广州等地,连续两年实现社员户均增收(分红)3万元以上,合作社村集体增收10万元以上。2020年评为淄博市“一村一品示范村(镇)”,2021年被认定为省级乡土产业名品村。

  西红柿示范园项目由寨子村党委领办的融发蔬菜合作社建设,由合作社、社员、村民、种植户(出资+技术)入股,其中村集体用现金、土地折合资金50万元入股,占比30%,形成了村集体与群众利益共享,风险共担的共同体。围绕合作社经营规范化、效益最大化目标,推行“两委成员+党员+社员”的三员共管模式,村党组织书记负总责,班子成员分工负责,齐抓合作社运营和集体经济发展。结合村干部五年任期目标和年度工作清单,制定目标任务,运用“述职+评议”的方式,全面客观评价合作社经营者的实绩。

  西红柿示范园作为寨子村乃至全县第一个高标准种植经营试点,可以保证全年供应高品质的西红柿和各种叶类蔬菜,可直接给村集体和群众带来丰厚经济效益,提升寨子西红柿品牌的知名度,让本村种植户分享品牌附加值、带来附加收入的同时,也为发展壮大寨子西红柿产业培养一批新型职业农民。


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