山东多措并举强化资金保障 使退税政策尽快惠及广大市场主体

来源:海报新闻2022-08-05 18:08

  8月5日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍“落实新的组合式税费支持政策”相关情况。山东省财政厅副厅长袁培全介绍,增值税留抵退税是今年组合式税费支持政策的重头戏。强化资金保障,使退税政策尽快惠及广大市场主体,是各级财政的重要任务。为此,省财政通过建立“财力下沉、库款调拨、退税分担、监督管理”四项机制,确保退税政策红利充分释放。

  一是建立财力下沉机制。今年,中央共下达山东省支持留抵退税、补充县区财力等一次性转移支付782.88亿元,为基层落实留抵退税政策提供了财力保障。在分配这些资金时,省财政统筹考虑各地退税规模、财力状况等因素,加大对退税规模大、财政困难地区的倾斜,有效弥补基层财力缺口,支持各地及时足额退税。与此同时,省级还持续加大对下转移支付力度。1-7月省级共下达市县各类转移支付2986亿元,为增强基层财政保障能力、全面落实退税政策提供了有力支撑。

  二是创新库款调拨机制。建立留抵退税补助资金库款“单独调拨、逐月预拨、滚动清算、实时监测”管理机制,省财政每月根据税务部门提供的留抵退税退付计划预拨退付库款,并根据退付情况及时清算,确保市县国库动态存有半个月退税所需资金。截至7月底,省级已拨付市县库款454.83亿元,确保各级不因资金问题影响退税政策落实。

  三是健全退税分担机制。企业退税时,对地方分担的50%部分,15%由企业所在地直接退付,35%由省级财政先垫付,次月市县根据上年度增值税收入占全省的比重,分担省级上月实际垫付金额,有效缓解市县财政退税压力,确保留抵退税及时退付。

  四是完善监督管理机制。加强资金拨付和使用管理,严肃财经纪律。将退税补助资金纳入直达资金范围,实时监控资金拨付使用情况,保障资金及时足额到位。加强财政收支管理,既保证退税政策落实到位,又切实兜牢“保基本民生、保工资、保运转”底线,确保基层财政平稳运行。

  袁培全说,下一步,山东省财政将进一步加强资金保障,确保退税减税降费政策不折不扣落实到位。


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