为推进空天信息产业高质量发展，近日，市政府办公厅印发了《济南市空天信息产业高质量发展行动计划(2024—2027年)》。

　　到2027年，济南将基本建成产业配套完整、协同机制健全、特色优势突出的现代化空天信息产业体系，产业整体发展水平跻身国内先进行列，引领带动全省航空航天产业发展，着力打造成为全国领先的空天信息应用示范区、创新标杆城市和先进制造新高地。

　　到2027年，产业规模持续壮大，产业规模达到500亿元以上，规模以上企业总量超过80家。创新能力有效提升，全市新增国家级技术创新中心1家、省级创新平台6家以上，空天信息领域人才队伍规模达到1200人，新增创新型中小企业、“专精特新”企业等优质市场主体20家以上。聚集程度显著提高，力争打造特色空天信息产业园区9个，园区承载能力和集聚效应显著增强。信息应用场景不断丰富，空天信息基础设施更加完善，围绕自然资源、防灾减灾、城市治理、民生应用等领域，打造特色应用场景。每年发布一批“空天信息+”商业化应用场景案例。

　　2027年形成年产百颗卫星能力

　　围绕空间布局，济南将加快空天信息高端产业、优质资源向重点领域、重点区域集聚，着力打造历城区和济南高新区两大产业核心集聚区、章丘产教融合先导区和济南新旧动能转换起步区产研融合示范区，形成“双核两区”的空天信息产业发展格局。历城区重点围绕卫星部组件、火箭关键部组件、应用终端设备、航空飞行器等先进制造业，发挥核心带动作用，引导产业集聚发展;济南高新区重点围绕卫星总装、特色信息应用和航空维修改装等领域综合布局，提升产业整体效能，发挥核心引领作用。支持章丘区立足空天信息大学，打造产教融合先导区;支持济南新旧动能转换起步区依托区位、资源、政策等优势，筹建山东省未来产业园，打造产研融合示范区;两区因地制宜培育特色产业增长点，打造形成特色鲜明、优势互补、协同发展的产业集聚区域。

　　《行动计划》提出了核心制造强链工程、创新平台提升工程、信息应用拓能工程、产业集群聚优工程、产业生态促融工程等五项重点任务。

　　在核心制造强链工程方面，济南将培育火箭领域产业链、建强卫星领域产业链、壮大航空制造产业链。重点建设液体火箭发动机、动力系统测试平台，具备液氧煤油、液氧甲烷20吨-200吨推力火箭发动机试验能力，加快液体火箭发动机制造能力建设，到2027年，形成年产40套火箭发动机能力;形成年产24发固体火箭、10发液体火箭配套能力。重点建设卫星总装测试基地，打造柔性化、模块化、智能化商业卫星总装工厂，到2027年，形成年产100颗卫星能力，卫星领域本地配套率达50%以上。加快发展有人、无人航空器整机制造，重点建设通用飞机交付中心、轻型运动飞机总装线项目，推进纵列式双旋翼无人机、大载重共轴无人机等生产制造。

　　支持企业参与卫星星座建设

　　在创新平台提升工程方面，济南将构建高能级创新平台、做强科研机构、建强空天信息大学。加快建设齐鲁科创大走廊，打造国际领先的科技创新平台和综合性实验基地。推进创建空天信息领域国家技术创新中心，支持省低空监测网技术等重点实验室发展，谋划推进济南空天信息山东省实验室、碳源汇卫星遥感实验室等一批高水平创新平台，支持现有省级重点实验室优化提升。鼓励符合条件的市场主体创建重点(工程)实验室、企业技术中心、院士工作站等研发平台20家以上。支持齐鲁空天信息研究院、北京理工大学前沿技术研究院、济南先进动力研究所等重点科研机构发展，推进“北斗星动能”科技示范工程。支持空天信息大学加快推进校区建设，有序推进人才与师资队伍建设、教学科研与人才培养等工作。鼓励空天信息大学探索建立新型研究型高校联盟，推动联盟高校与地方、行业企业共建共管共享一批协同育人、协同创新及科技成果转化平台。

　　在信息应用拓能工程方面，济南将打造卫星应用场景、发展低空新业态、布局消费应用终端市场。支持企业参与卫星星座建设，夯实空天信息数据获取能力。结合数字济南建设，围绕城市综合治理和行业应用需求，推动空天信息赋能智慧交通、自然资源、智能网联汽车、防灾应急、智慧农业、水利水务、生态气象等领域场景应用，打造一批“通-导-遥”一体化应用示范标杆项目，形成一批可复制推广的典型案例。围绕平阴榆山机场，打造济南低空产业示范基地，推动低空监视服务网在航空救援、航空护林巡查、无人物流、空中旅游观光等领域示范应用。积极创建国家级民用无人驾驶航空试验基地(试验区)、城市空中交通管理试点，逐步完善覆盖全市域的起降点，支持企业开展医疗救援、飞行培训、低空旅游、物流运输、航空运动等业务，打造“低空+”新业态，培育低空消费。支持企业面向场景应用需求，针对自然资源、农业农村、交通运输等领域，研制生产新一代监测传感器、机载、船载、车载等智能终端。支持企业面向大众消费市场，发展空天信息应用消费终端，加大以智能手机、智能穿戴等为代表的终端集成产品研发、制造和规模化应用。5月22日上午，空天信息大学建设项目理工科学院组团主体结构封顶活动在项目施工现场举行。

　　力争领域人才总量破1200人

　　在产业集群聚优工程方面，济南将打造特色产业园区、培育优质市场主体、加大产业招引力度。推进建设历城区济钢空天信息产业园区，打造具有国际竞争力的空天信息产业集聚区。加快推进济南新旧动能转换起步区山东省未来产业园筹建。推进济南高新区创业服务中心、中国算谷产业园等特色园区建设，创建临空经济示范区。支持章丘区打造空天信息大学科技园。支持莱芜区、商河县依托通航机场优势，推进莱芜雪野航空产业园、商河通航产业园等特色产业园区建设。围绕细分领域，打造高新技术企业、“专精特新”企业、“小巨人”企业等骨干企业20家以上，推动符合条件的“专精特新”企业融资上市。培育一批技术实力过硬、商业模式新颖的初创型企业，推动实现“小进规”，带动空天信息产业链上企业突破300家、规模以上企业超过80家。完善空天信息产业图谱，聚焦火箭研制、卫星制造、航空制造和信息应用四大领域，在全国范围内开展全产业链招商引资活动，加大与国内外头部企业对接力度，促进强链补链延链。

　　在产业生态促融工程方面，济南将促进高端人才集聚、打造资金保障体系、营造良好产业发展氛围。靶向引进一批引领空天信息产业发展的高层次人才和创新团队，力争空天信息领域人才总量突破1200人。鼓励高校增设航空航天工程、飞行器制造设计、无人驾驶航空器系统工程等紧需专业，培养空天信息领域高端专业人才。推动科技成果转化基金、省市引导基金等，通过组建子基金、股权直投等方式支持空天信息领域项目。推动空天信息产业联盟规范化运营，高水平举办空天信息产业高峰论坛，策划举办空天信息领域论坛、研讨会等活动，争取国家级航空体育赛事、航空航天器材展会等重大活动落地，提升产业影响力。

　　取得相关资质企业可获奖励

　　同时，《行动计划》提出一系列支持政策。支持重点项目建设，对于投资强度大、市场前景好、带动作用强，且实际固定资产投资(不包含土地费用)2000万元以上的空天信息重点项目，自建成投产后，按固定资产投资额的15%分两年给予支持，单个项目最高支持1亿元。探索以“拨改投”方式给予支持。

　　支持基金投资，鼓励国内各类基金投资具有核心技术优势的空天信息企业。基金牵头对新设立空天信息企业或其母公司投资金额达1000万元以上的，按照其实际投资金额(不含市区县财政资金、财政引导资金参与出资的部分)的5%给予补助，每投资1家企业最高可获得补助150万元，每家基金每年累计最高可获得补助1000万元。

　　支持特色园区打造，对园区企业总收入中空天信息产业相关收入占比超过60%且空天信息产业产值达3亿元的，给予园区运营单位一次性200万元奖励。园区运营单位自行招引空天信息企业落地的，按企业类型给予园区运营单位奖励，其中每新增1家上市企业奖励100万元，新增1家国家专精特新“小巨人”企业、省级瞪羚企业奖励50万元，新增1家省级“专精特新”企业奖励30万元。

　　支持商业航天发射，在我市依法从事商业运载火箭、卫星研发、生产或发射经营等活动的企业，在国家国防科工局和军委装备发展部批准(备案)的商业航天发射活动实施后，可申请发射保险贴费，贴费基数为“财产险”和“三者险”两项保费总额的30%，单个企业每年累计最高可获得补贴500万元。

　　支持企业获取空天信息领域资质许可，对首次获得卫星无线电频率、空间无线电台设置(单个许可证载多个组、段频率的按1个计)、卫星地球站设置等使用许可，航空器整机、航空器发动机、燃气轮机等领域新取得型号合格证(TC)、生产许可证(PC)等相关资质的企业，一次性给予每个许可、资质最高50万元奖励，每家企业每年累计最高可获得奖励200万元，奖励金额不超过企业当年度营收总额。