近日，市委、市政府印发了《推进新型工业化加快建设工业强市三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《方案》)。《方案》明确了发展目标。其中，到2025年,规模以上工业营业收入突破1万亿元,工业增加值占GDP比重稳步提升,大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康等四大主导支柱产业规模总量达到2万亿元;先进制造业占规模以上工业比重达到70%;数字经济规模占GDP比重达到50%以上,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到21%以上。

每年实施亿元以上重点技术改造项目300个以上

《方案》提出，实施制造业优化升级行动。每年实施山东省技术创新项目800项以上,带动新技术、新产品、新工艺研发应用。完善政府首购首用、保险补偿等机制,加大首台(套)装备、首批次材料、首版次软件应用政策支持力度。到2025年,省级及以上产业创新平台达到1000家以上。深入实施品牌战略,持续开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动,到2025年,累计培育“好品山东”品牌(制造业)50个以上。

开展融链固链行动,鼓励“链主”企业开放应用场景,促进中小企业深度融入“链主”企业的供应链和创新链,提升产业链供应链韧性和安全发展水平。到2025年,国家新型工业化产业示范基地建设水平不断提升,争创国家新型工业化示范区,省级及以上先进制造业集群达到5个,雁阵形集群达到15个,中小企业特色产业集群达到8个。

提升“千项技改、千企转型”双千工程质效,每年实施亿元以上重点技术改造项目300个以上。加大制造业招商引资力度,聚焦四大主导支柱产业和标志性产业链群,加大以商招商、平台招商、场景招商、资本招商力度,突出招大引强、招先引优、招新引特,新引进的产业项目中,制造业项目占比不低于三分之一。

创建国家中小企业

数字化转型试点城市

《方案》提出，实施数字经济提级赋能行动。推进软件名城提档升级,到2025年,累计培育省级及以上软件名园5家以上,省级软件工程技术中心100家以上,首版次高端软件800个以上,软件和信息技术服务业业务收入达到6500亿元。推进中国算谷建设,巩固提升服务器产业优势,加快突破集成电路产业,到2025年,电子信息制造业营业收入达到2000亿元以上。

实施“工赋泉城”行动,持续夯实网络、提升平台、深化应用、优化生态,推进国家工业互联网公共服务平台建设,提升国家级“双跨”平台赋能水平,每年培育工业互联网标杆工厂、5G全连接工厂、晨星工厂30家以上,力争突破灯塔工厂。到2025年,累计建设标识解析二级节点15个以上,培育工业互联网园区10家以上。开展数字化转型诊断服务,加大供需对接力度,创建国家中小企业数字化转型试点城市。

推进互联网数据中心、超算中心山河超级计算平台、人工智能计算中心、人工智能岛、产业大脑等算力和数据应用平台建设,到2025年,全市算力规模达到2500P以上,加大算力共享和场景创新力度,赋能经济社会高质量发展。

《方案》提出，实施优质企业攀登倍增行动。制定实施中小企业攀登计划,持续推进“个转企”、“企升规”,壮大规模以上企业群体,到2025年,规上工业企业数量突破3000家。加大科技型企业梯次培育力度,到2025年科技型中小企业、高新技术企业数量分别突破10000家、8000家。推进企业上市倍增行动,到2025年,制造业和数字经济领域上市企业达到45家。

节能与新能源汽车产业链群

产业规模达到3000亿级

《方案》提出，实施绿色发展能级提升行动。以新能源项目建设为主要抓手,加快推进光伏规模化开发、生物质能多元利用、新能源综合利用、电网优化提升,打造储能、氢能、生物质能、抽水蓄能、地热能等一批新能源开发利用新业态、新模式,优化能源结构,加快构建新型电力系统。到2025年,全市新能源和可再生能源发电装机容量达到430万千瓦,新能源和可再生能源发电装机占全市电力总装机比重提高至32%左右;新能源和可再生能源发电量占全市总发电量比重提高至16%左右;全市非化石能源消费比重达到7%。

加快构建储能、太阳能、风能、核能、氢能、先进电网“五能一网”的新能源装备产业发展体系,打造具有国际竞争力的新能源装备产业链群,到2025年,产业规模突破700亿元。突破发展储能产业,引育一批锂离子、钠离子、液流等储能电池企业和储能变流器、电池管理、能量管理等系统集成企业,支持建设低碳园区、新型储能设施和光伏/储能电站,推进配建储能转为独立储能试点,提高企业能源资源利用效率。

大力发展新能源汽车。加快完善整车及零部件产业链条,加强车载智能终端、车载芯片、无线通信设备、智能传感器等新兴零部件企业及系统集成供应商引进和培育,到2025年,打造集乘用车、商用车、特种车多品类的节能与新能源汽车产业链群,产业规模达到3000亿级。

实施能效、水效“领跑者”行动,鼓励支持企业开展资源综合利用,探索开展行业和园区整体清洁生产审核试点,到2025年,市级及以上绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业和绿色产品等绿色制造示范项目达到400项。

“母子基金+直投”

加大对制造业和数字经济的投资力度

《方案》提出，实施产业生态优化提升行动。支持引导“链主”企业积极参与工业园区开发运营,建设一批产业综合体项目,促进研发办公、高端生产、生活配套等多种业态融合发展,打造生产、生活、生态融合的新型产业园区。

优化用水权等交易机制,推进排污权交易试点,优先保障重大先进制造业项目建设所需指标,积极争取制造业重大项目能耗纳入国家单列范围。围绕四大主导支柱产业,科学组建产业基金,通过“母子基金+直投”方式加大对制造业和数字经济的投资力度,鼓励发展天使投资、创业投资。

实施工业强市人才专项行动,聚焦重点产业领域,发挥企业主体作用,分领域培育建设产业创新人才联盟。探索推动双元制教育模式,持续优化完善产教融合平台,支持实训基地建设,有针对性地培养企业亟需的产业发展人才。（济南市投资促进局）