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山东泰安：聚焦企业全生命周期 “全链条”优化营商环境
来源： 经济日报客户端2023-11-02 14:42:00
一边是破产企业，土地“沉睡”，闲置浪费；一边是新上项目，无地可用，亟待“激活”……今年以来，山东泰安市在推行企业全生命周期服务工作中，通过创新租赁土地办理建设手续，联合泰安市自然资源和规划局等部门出台《关于工业及仓储项目出租土地办理工程建设手续实施暂行办法》，为破产企业、闲置土地找到新“东家”，有效破解新上项目“无地可用”的困局，为新上项目提供发展空间。
近期，新泰市久润食品项目准备投资6亿元建设7.2万吨冷鲜肉深加工项目，却因短期内无法配置足够额度的土地供应指标导致项目进度缓慢。新泰市行政审批服务局接到企业诉求后，立即会同国土部门进行深入对接。通过租赁土地模式，久润食品项目得以快速落地，保障了项目建设，实现了企业土地、房屋产权、建设审批手续等闭环运转，也节约了项目前期建设的资金成本。
今年以来，泰安市制定实施创新提升企业全生命周期实施办法、工作制度，明确工作流程和服务机制，成立工作专班，协同推进企业事项办理和问题解决。同时，泰安市牵头起草省级企业全生命周期服务标准，并认领全省企业全生命周期集成服务“揭榜挂帅”工作任务，将省市重点项目纳入服务范围，形成企业清单，联合市自规局、市市场监管局等16个部门单位，梳理企业全生命周期的91个高频事项，形成事项清单。今年共为重点企业提供服务600余次，涉及企业开办、企业准营、员工保障、纳税服务等15个全生命周期服务场景。
在此基础上，泰安市积极推进服务事项集成化办理，实施重大项目“绿卡”制度，深化“1545”服务模式，推进“全生命周期服务进园区”、“先锋服务进国企”，开展“我为项目解难题”等具体措施，围绕全市新型工业化强市建设战略蓝图，聚焦企业落地堵点难点问题，联合13个要素保障部门为企业发展出谋划策。今年以来，活动深入14家重点企业的项目现场，解决要素需求、资金支持、政策解读等各类诉求20项。
在泰安市政务服务大厅，“企业全生命周期树”格外引人注目，泰安市围绕企业开办、企业准营、项目立项、规划许可等阶段，为企业提供全生命周期服务，为企业从“一株树苗”长成“参天大树”提供阳光雨露。“如今，企业通过租赁土地办理了建设审批手续，已经顺利开工。泰安市行政审批服务局的‘企业管家’见证了企业的一路成长，保姆式的服务很贴心。”新泰市久润食品项目业务经理郑庆功说。
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