多项经济指标增速全市第一!起步区迈出加快成形起势关键一步

来源: 济南市投资促进局2023-08-03 09:25:46

8月1日,济南市委市政府“加快建设‘强新优富美高’新时代社会主义现代化强省会”主题系列新闻发布会(起步区专场)举行。

上半年济南起步区地区生产总值同比增36.7%,经济实现持续高速增长

增速“高”,多项经济指标创历史新高。上半年,在17项主要经济指标中,地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、工业投资、建安投资、建筑业总产值等6项重要经济指标增速列全市第1位,进出口总额等3项指标增速列全市第2位。其中,地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值3项指标增幅创历史新高,分别增长36.7%、66.2%、503.7%。

结构“优”,新动能引领作用持续增强。三次产业结构更加合理,由去年同期的26:43:31转变为20:55:25,更符合起步区当前发展阶段特点,以工业为中坚力量的实体经济对全区GDP的支撑贡献更加突出。投资结构进一步优化,四新投资增长97.2%、制造业投资增长223.7%、民间投资增长245.3%,经济发展新动能加速集聚,造血能力不断增强。

后劲“足”,项目储备数量大质量优。按照“开工建设一批、谋划储备一批”的节奏,起步区组织开展两次集中开工活动,开工智能车零部件配套产业园、机器人国家创新中心等项目41个,总投资622亿元;建立项目全生命周期管理平台,对154个实施类项目建设过程实行“红灯、黄灯、绿灯、蓝灯”高效管控。今年,累计策划储备项目96个,总投资1136亿元,爱旭太阳能电池组件、比亚迪二期等产业项目,示范区地下空间综合开发利用、黄河大道二期等基建项目,投资体量大、带动作用强,将为起步区经济实现持续高速增长注入源源动力。

加快项目建设!半年完成投资99.2亿元,实现年度计划投资的79.9%

上半年,济南新旧动能转换起步区主要经济指标呈高速增长态势,为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设注入了新动能,增添了新活力。

今年上半年,起步区(直管区)地区生产总值同比增长36.7%,规模以上工业总产值同比增长439.4%,固定资产投资增长66.2%,规模以上服务业营业收入同比增长6.3%。围绕“项目突破年”,抢抓施工“黄金期”,加快比亚迪二期、爱旭太阳能电池等重点项目建设,全区8个省级重点实施类项目、11个市级重点建设类项目全面开工建设,半年完成投资99.2亿元,实现年度计划投资的79.9%,高于序时进度29.9个百分点,跑出项目投资建设的起步区“加速度”。

实行“账目式”管理起步区形成总投资约783亿元的40个重点项目清单

既统筹谋划、又重点突破,在学习借鉴雄安新区、天府新区等地经验的基础上,起步区结合实际,探索创新适应起步区建设发展需要的工作推进机制。

注重运转体系高效化。主要体现在:管理架构扁平化。由管委会、部门、街道、项目现场四个层级,压缩为指挥部+项目现场两个层级,减少中间环节,确保各项任务部署快速直达。决策实施一体化。指挥部由管委会分管领导和部门、街道、企业负责同志共同组成,并配备规划策划、开发招商、投融资、征迁供地和项目建设等方面的业务骨干,集体决策、共同落实,确保现场定、马上干。工作推进一线化。指挥部人员全部集中在项目一线集中办公、现场办公,随时收集、反馈、沟通、协调、解决项目推进中的具体问题,及时化解痛点、疏通堵点、突破难点,保障项目快推快进。

注重片区功能差异化。一方面,各个组团的发展定位和工作重点各有不同。比如,大桥、崔寨组团定位济南城市副中心和高新产业集聚区,要通过全面建设,打造未来新城;孙耿和太平组团则要统筹布局重大产业项目和重点产业园区,同步协调推进乡村振兴,探索城乡融合发展的新路。另一方面,每个组团内部的片区功能、建设时序也有不同。比如城市副中心示范区又具体分为“一心四片”,其中“一心”指鹊山生态文化片区,“四片”即总部经济片区、科研办公片区、科创金融片区、都市阳台片区。对此,每个指挥部对应各自目标任务,各有侧重、分头攻坚、同向发力,确保各个组团、各个片区能够一体推进、有序实施、协同发展。

注重要素保障协同化。主要表现在:坚持空间规划和产业布局齐头并进,实现高效利用国土资源与有效引导产业集聚的有机融合,从顶层设计阶段就科学合理配置好产业空间。坚持各项手续办理齐头并进,在项目准备阶段,创新优化流程,一揽子提供审批、用地帮办代办,抄起手来解决土地、规划、能评、环评等审批手续,只要不触碰政策法律底线,能简化的简化,能并联的并联,尽量缩短项目准备周期。坚持土地保障和资金保障齐头并进。对每个项目的用地指标、资金来源,在统筹谋划的前提下,分清轻重缓急,合理安排供给,确保土地围绕项目转、资金跟着项目走。

注重项目管理精细化。锚定“项目突破年”部署安排,严格落实工作项目化要求,加强全过程、常态化管理,全方位提升项目建设的“加速度”。实行“账目式”管理。比如,聚焦城市副中心建设,梳理形成总投资约783亿元的40个重点项目清单,形成一套总账和多个分类台账,确保每个台账都有责任主体、工期进度、完成时限、保障措施,并定期报账、互相对账,及时动态更新,确保加快推进。运用“智能化”手段。建立重点项目智慧管理平台,根据项目进度,对照完成时限,划分为三种类型,以红黄绿“亮灯”方式自动提醒,推动问题早发现、快解决。开展“联动式”督导。把项目建设进展情况与工作调度、政务督查、绩效考核结合起来,形成“三位一体”联动机制,增强项目建设的工作合力。

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