7月26日，经济导报记者从济南市委市政府举行的新闻发布会上获悉，《济南市建设科创金融改革试验区加快现代金融产业发展若干扶持政策》(简称“科创金融十条”)明确将促进金融机构集聚发展，法人金融机构落户及增资最高补助1.2亿元，金融机构一级分支机构落地最高补助500万元。新增了金融控股公司1000万元落地补助、商业银行专营机构500万元落地补助、起步区新设分支机构50万元落地补助等相应补助政策。

十条新政精准助力科创金融改革

据济南市地方金融监管局副局长、新闻发言人贾洪斐介绍，济南“科创金融十条”提出促进金融机构集聚发展的扶持政策。主要包括金融机构落户、增资和办公用房补助。法人金融机构落户及增资最高补助1.2亿元，金融机构一级分支机构落地最高补助500万元。新增了金融控股公司1000万元落地补助、商业银行专营机构500万元落地补助、起步区新设分支机构50万元落地补助等相应补助政策。同时考虑到税收贡献及近几年的实施情况，下调了部分机构如证券公司、期货公司等的落地补助。

在促进私募股权投资企业发展的扶持政策方面，主要包括落户、增资、投资和办公用房补助。落户补助、增资补助、投资补助与《资本市场政策措施》保持一致，同时保留了“金九条”中的办公用房补助。

在促进地方金融组织发展的扶持政策。包括落户、增资、中介服务费用和办公用房补助等政策。目前，融资租赁公司已被纳入地方金融组织范围，划为地方金融监管局监管。因此，将原政策中的融资租赁公司政策合并到了地方金融组织部分，融资租赁公司落地补助相应有所调整。

另外，提出促进金融中介服务机构发展的扶持政策。主要包括落户和办公用房补助。将第三方支付机构、征信机构等纳入金融中介服务机构的范围，法人金融中介服务机构的最高补助由60万元增加至200万元。此外，保留了原政策中对金融中介服务机构最高300万元的办公用房补助。

在促进企业上市挂牌、直接融资方面。结合科创金融改革试验区建设，新增了企业在齐鲁股权交易中心“齐鲁科创板”的20万元挂牌补助。

为推动《关于加快推进金融科技发展的实施意见》落实落地，科创金融十条对原政策进行了优化，取消了获得B轮及以上风险投资、估值在5亿元以上的限制条件，对金融科技企业按实缴注册资本给予最高300万元的补助；同时增加了金融科技研发、清算等机构及供应链金融服务平台的补助政策。此外，对金融科技企业最高给予500万元办公用房补助。

在促进金融创新发展方面，金融改革试点补助、金融机构产品研发中心及创新实验室补助、金融创新补助及应收账款融资服务平台补助。新增金融改革试点50万元补助、金融机构产品研发中心及创新实验室50万元补助；借鉴国内发达城市经验，增加了金融创新奖的名额，旨在提高各类金融机构开展金融创新的积极性。

结合当前科创金融改革试验区建设的重点任务，提出10项扶持政策，主要包括科技金融机构落户补助、科创企业贷款补助、科技保险赔偿补助、投贷联动业务补助、贷款保证保险补助、政府性融资担保公司科创担保费补贴、地方金融组织的科创业务补助、推动建设全省性知识产权交易市场的相关补助、全市统一的融资服务平台补助及金融机构创建行业标准的补助。还对金融机构高管人员给予一定的安家补助和工作性补助。

“科创金融十条覆盖了金融机构、股权投资企业、地方金融组织、金融中介服务机构、金融科技企业等各类金融相关业态，加大了对商业银行专营机构、法人金融中介服务机构、金融科技企业、金融创新实验室等金融基础设施等方面的补助力度，同时制定了促进科创金融发展的专项政策，补齐全市相关金融领域短板，保持政策优势。”贾洪斐表示，济南还将在配套出台的《实施细则》中对企业提报的申报要件和流程进行简化和优化，并逐步推动部分政策实现“免申即享”。另外，增加了惩戒条款，并将在《实施细则》中对企业承诺事项进行细化说明，引导金融企业增强履约责任，营造诚实守信的社会氛围。

已开设数字人民币钱包134.14万个

济南今年新上市企业3家另有3家过会待发

据贾洪斐介绍，上半年济南市主要金融指标稳中向好，全市金融业增加值完成592.95亿元，同比增长9.1%。截至6月末，全市社会融资规模余额42480.2亿元，较年初增加2923.5亿元，同比多增818.2亿元，同比增长11.9%；全市新增直接融资1918.92亿元，稳居全省首位，同比增长32.5%，其中股权融资25.94亿元，债券融资1892.98亿元；全市金融机构本外币贷款余额27855.6亿元，占全省的比重为20.7%，同比增长12%；全市保险业实现保费收入435.9亿元，同比增长19.9%。

科创企业获贷率稳步提高，截至6月末，全市科创企业贷款余额1621.7亿元，同比增长34.3%；科创企业有贷户数3535户，获贷率40.6%；科创企业贷款加权平均利率3.68%，较去年同期下降0.45个百分点。深化科创金融产品创新，31家驻济金融机构共推出科创专项信贷产品64款。相继推出“人才贷”“人才保”“人才路演”等人才金融服务品牌，“人才贷”累计备案金额6.39亿元；启动高层次人才创业保险试点工作，创新开发“研发设备损失保险”等7个保险品种。

根据人民银行济南分行营管部提供数据，截至6月末，全市普惠小微贷款余额2296.9亿元，同比增长22.1%；制造业中长期贷款余额1360.1亿元，同比增长79.3%；基础设施贷款余额1.23万亿元，同比增长15.3%，分别高于同期各项贷款增速10.1个、67.3个和3.3个百分点。

印发《济南市数字人民币试点工作实施方案》，零售消费、税费缴纳、代发工资、普惠贷款等90余大类场景实现数字人民币结算无缝嵌入，截至6月末，全市共开立数字人民币钱包134.14万个，交易额17.63亿元。

“今年以来，润华服务、科源制药、海看股份3家企业相继成功上市，此外还有3家企业过会待发，7家企业在交易所问询，14家企业在山东证监局备案辅导。截至目前，济南市拥有上市公司58家、股票60只，总市值超过7000亿元，上市地点覆盖上交所、深交所、港交所等境内外主要证券交易所。”贾洪斐表示，下一步将继续围绕服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险三大任务，坚持扩总量、调结构、抓上市、重创新、促开放、控风险，全力推动省会金融业高质量发展。（经济导报记者吴淑娟）