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淄博：全省首创“分期验收”开启投资兴业新模式
来源： 大众网2023-04-28 10:11:08
为深化系统集成改革，打造项目审批全链条“六最”服务，推动项目早开工、早投用，降低企业投资运营成本，市行政审批服务局、市住房和城乡建设局牵头，联合市自然资源和规划局、市国防动员办公室制定出台了《关于非住宅项目推行“分段施工、分期验收”的指导意见》，在全省率先推行“分段施工、分期验收”改革，4月26日，淄博市推行项目“分段施工分期验收”改革新闻发布会在天辰齐翔新材料有限公司举行。
发布会上，淄博市住房和城乡建设局党组成员、副局长孙振华就全省率先推出的“分期验收”新模式回答记者提问。
长期以来，竣工验收作为工程建设项目竣工交付前的最后一个环节，涉及的事项多、流程长、内容复杂，特别是对于建设体量大、周期长的非住宅项目，传统的项目整体竣工后，再验收投产的模式，已不能适应当前市场瞬息万变、商机稍纵即逝的需求。为解决这一难题，在充分调研的基础上，市住建局立足淄博市实际，在全省率先推出非住宅项目“分期验收”模式，最大限度缩短项目的投运时间，让企业在市场竞争中抢占先机。
立足企业需求，以有解思维找路径
“分期验收”改革立足企业群众视角，瞄准难点堵点解码破题，用“小切口”撬动“大变化”，凡淄博市符合条件的非住宅项目，按照“功能完整、分割合理”的原则，可将项目划分为若干子单位工程单独或合并申请“分期验收”，先行完成分期竣工验收的部分，支持提前投入使用。新的验收方式的推行，旨在推动企业进一步转变经营理念，更加科学地安排投资建设布局，以提高企业投资效能，降低投运成本。对拟采用“分期验收”的项目，按照“分期验收”划分的原则，在规划、设计阶段及早谋划，与管理部门、设计单位做好沟通衔接，从设计之初便为后续“分期验收”、提前投产做好准备。
着眼项目实际，以试点先行促改革
早在2021年，为推行“分期验收”，淄博市住建局便制定了“试点先行、探索经验、以点带面、全面推广”的工作思路，以试点先行促改革深化。沂源县源泰蓝海钧华大饭店项目作为淄博市首个“分期验收”受益项目，先行对20层中的1—10层进行了“分期验收”，项目投用时间提前了5个月，企业增收1700余万元。2023年2月15日，临淄区住建局组织对天辰齐翔新材料有限公司创新平台催化剂原粉综合车间面积2477.7平方米的3-7轴部分进行了分期验收，实现了项目至少提前6个月交付使用。在多方试点的基础上，市住建局总结了“分期验收”的经验做法，细化了项目安全监管措施，制定了“分期验收”的制度框架。
聚焦行业发展，以全程服务谋安全
市住建局统筹质量安全环保监督站、审图机构等单位，对拟采取“分期验收”模式的项目主动提供技术咨询服务。同时，加强与市行政审批服务局沟通对接，强化审管互动，对办理“分期验收”的项目提供全流程跟踪服务。“分期验收”现场工作完成后，及时指导项目建设单位完成后续验收备案等工作，形成闭环。对“分期验收”项目内，其他还在施工阶段的功能区，强化质量安全监管，确保前后衔接，不断层、无盲区。
下一步，淄博市住建局将进一步立足工作实际，把拼搏实干的精气神转化为走在前列的好成绩，继续深挖工程建设项目审批制度改革潜力，推进政务服务供给侧结构性改革，以更大的努力为全市实现“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景作出新的更大贡献。（大众网记者郑一菲淄博报道）
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