近日，济南市推进通信基础设施建设工作领导小组办公室下发通知，发布《济南市2023年“双千兆”网络协同发展工作方案》（以下简称《方案》）。据悉，2023年济南市将统筹建设5G基站7000个，深入开展千兆城市建设，培育2～3个千兆城市示范区（县），打造一批“双千兆”应用创新示范项目。

今年培育2~3个千兆城市示范区（县）

《方案》提出，围绕“数字济南”建设目标，聚集数字经济、先进制造业等重点领域，扎实推进深化千兆城市建设、增强基础底座承载能力、推动行业融合创新和强化网络安全保障等四项工作任务，不断提升信息通信基础设施能级，为加快建设数字先锋城市提供有力支撑。

《方案》提出了工作目标：2023年，全市统筹建设5G基站7000个；深入开展千兆城市建设，丰富融合应用场景，推动千兆光网、数据中心等新型基础设施绿色低碳高质量发展，培育2~3个千兆城市示范区（县），打造一批“双千兆”应用创新示范项目。

全面推进济郑高铁等省市重大工程5G网络配建工作

在深化千兆城市建设方面，《方案》提出优化5G网络布局。推进重点区域5G网络深度覆盖，加强室内信号覆盖，优化改善住宅小区、公寓楼、商务写字楼、商场等各类新建设施及地下停车场、电梯网络信号覆盖，有序推动镇（街道）级（含）以上区域和重点行政村的室外覆盖。全面推进济郑高铁、济滨高铁、济阳有轨电车、轨道交通3号线二期、4号线、6号线等省市重大工程5G网络配建工作。

推动千兆光网深度覆盖。实施宽带下载速率提升行动，进一步提升固定宽带和移动宽带下载速率。加快10G-PON设备大规模部署，加快城镇老旧小区光分配网千兆接入能力改造，推进“万兆到楼（小区）、千兆到户”。加快完善政府办公区、重点产业园区、商务楼宇以及学校、医疗卫生机构等场所千兆光纤网络覆盖，积极引导存量宽带用户向千兆光纤宽带业务迁移。

深化通信基础设施共建共享。持续深化通信基础设施共建共享，按照“集约利用存量资源、能共享不新建”的原则，深化5G接入网和铁塔等站址设施共建共享，大力推进5G智慧杆塔建设和“一杆多用”，为网络基础设施预留可扩展的挂载空间和管线接口，推进重点场所室内分布及配套设施共同进入。推动党政机关、国有企事业单位免费开放其所属建筑物、公共场馆场所以及各类设施。按《关于进一步规范济南市房屋建筑配套通信基础设施建设的通知》（济建发〔2022〕46号）要求，进一步规范我市房屋建筑配套的通信基础设施建设。

开展千兆城市示范区（县）评估。开展千兆城市建设评估和成效评价，千兆城市示范社区、万兆商务楼宇评选，打造一批具有创新性、可复制、可推广的“双千兆”应用优秀案例，以点带面、融合创新，促进5G和千兆光网建设覆盖、应用普及和行业赋能。

加快国家生态环境大数据监测超算云中心等建设

在增强基础底座承载能力方面，《方案》提出提升光传输网络承载能力。推动基础电信企业加快部署超高速、超大容量光传输系统，加快骨干网向以云计算数据中心为核心的云网融合架构演进，提升网络资源灵活调度和服务效能。加速100/200Gbps及以上超高速光传输系统向城域网下沉，与光接入网无缝衔接构筑端到端千兆光网。有效支撑家庭千兆接入、5G、企业上云数字化转型带来的流量增长，企业可就近快速接入千兆光网传送节点，普遍实现一跳入云架构，保障业务快速开通和高质量业务体验。

优化数据中心互联能力。推动基础电信企业面向数据中心高速互联的需求，开展大带宽、高可靠光传输网络的部署应用，鼓励开展数据中心直联网络、定向网络直联等的建设，提升基础电信企业和互联网企业互联互通质量，满足金融、证券、政府、城市应急指挥等低时延、高质量和实时互动业务传输的需求。

提高算力基础设施支撑能力。推进数据中心与网络协同发展，加快国家生态环境大数据监测超算云中心、国家健康医疗大数据中心(北方)、（济南）黄河大数据中心建设，有序发展规模适中、集约绿色、满足本地算力需求的数据中心。适时开展数据中心评价评估，推动数据中心绿色低碳高质量发展。加快“双千兆”网络在元宇宙等信息消费领域深度应用

在推动行业融合创新方面，《方案》提出加快推进信息消费应用创新。面向民生领域人民群众关切，加快“双千兆”网络与教育、医疗等行业深度融合，支持新零售、在线消费、互联网医疗等新业态建设，培育壮大一批新产业、新业态、新服务。加快“双千兆”网络在元宇宙、在线教育、直播电商等信息消费领域深度应用，带动新型内容消费和新型体验类消费发展，推动大众消费转型升级。

挖掘“双千兆+工业互联网”应用创新。基础电信企业结合行业单位需求，开展“双千兆”专网建设部署，推动企业园区网络向绿色极简全光网演进。聚焦行业、企业数字化转型，开展面向不同应用场景和生产流程的“双千兆”协同创新，加快形成“双千兆”优势互补的应用模式。

推动网络安全能力与“双千兆”网络设施

同规划、同建设、同运营

在强化网络安全保障方面，《方案》提出提升安全防护能力。推动网络安全能力与“双千兆”网络设施同规划、同建设、同运营，提升网络安全、数据安全保障能力。各企业建立健全网络基础设施安全保护长效管理机制，不断完善风险摸排、漏洞管理、评估认证和检查整改等安全措施，不断强化升级资产管理、威胁监测、应急处置等安全技术能力建设，健全容灾备份机制，有效提升网络基础设施全生命周期抗击水平，切实增强应对网络安全事件的能力。