烟台两大产业集群入选“国家队”

来源: 大众网·海报新闻2019-12-13 18:07:00

今年9月,国家发展改革委下发通知,在新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药、节能环保等领域,公布了第一批66个战略性新兴产业集群名单,烟台的先进结构材料产业集群和生物医药产业集群双双入选,获批数量全省第一,也是全国少有的几个同时入选两个以上集群的城市。

作为山东新旧动能转换综合试验区“三核”之一的烟台,拥有着得天独厚的区位优势,实力雄厚的经济基础和蓬勃优越的发展环境。

近年来,烟台始终把战略性新兴产业集群培育工作作为加快新旧动能转换的重要抓手,通过建立完善的战略性新兴产业集群建设政策保障体系、提升产业创新能力和加大金融支持力度等一系列措施,统筹配置产业要素、集约产业资源,推进产业协同发展和产业链打造,强力支撑了区域经济发展。

大众网·海报新闻记者 石磊

“国字号”产业集群独占二席

战略性新兴产业集群是在战略性新兴产业领域,由龙头企业带动,相关企业、科研单位、金融机构、其他中介服务机构在特定地理空间内有效集聚、分工合作、协调创新,形成的具有竞争优势和带动作用的产业组织形态。

据了解,对进入名单的产业集群,国家发展改革委将加大分类指导和支持力度,并予以政策支持。支持产业集群领军企业发展壮大,择优将重点建设项目纳入国家重大建设项目储备库;联合有关金融机构对重大项目给予较大额度和较长期优质信贷支持;在国家认定企业技术中心等创新平台申报中给予特定申报名额和投资倾斜等。

同时,还将在知识产权服务、重点技术研发、专项债券融资、人才奖项计划实施等方面给予支持。

“真金白银”营造良好发展氛围

规划是行动的先导,烟台较早地提出了优化新兴产业布局的发展思路,积极培育一批优势产业集群,建设一批新兴产业基地,做大一批骨干企业,支持一批科技型中小企业,推动战略性新兴产业规模化、高端化、集聚化发展,优先将新材料、生物医药、高端装备制造、新能源等10个创新能力强、发展潜力大的产业集群作为重点,全力推进。

在产业政策保障上,烟台市先后出台了十余项产业发展政策,具体的实施细则,对战略性新兴产业集群建设产生了积极的推动作用,仅2018年,就对战略性新兴产业发展兑现创新奖励及补贴2.3亿元,营造了良好的发展氛围。

烟台先后获批国家创新型城市试点、国家电子商务示范城市试点、国家智慧城市试点等,成为国家自主创新的主阵地之一,而且是全国唯一获得4项以上国家科技进步一等奖的地级市。

为了人才支撑,烟台市始终把高端人才引进作为集群发展的重中之重,出台了烟台市引进高端人才的“双百计划”。即在5年的时间里,引进100名高端创新人才和100名高端创业人才。目前,烟台创新人才聚集,有院士3名、柔性引进院士62名、国家特聘专家154名,山东泰山人才222人,烟台市双百计划279人。

在为企业获得金融支持方面,烟台市通过争取国家预算内资金、专项建设基金、低息贷款、产业基金等,缓解产业集群发展资金压力;跟踪骨干企业创新发展的资金需求,帮助企业开展专项债、项目收益债等债券融资。与此同时,组建了产业引导基金,明确了引导基金功能定位、投资方向和领域、扶持重点、基金额度与募集方式,打消了企业融资的后顾之忧。

“产业链布局”谋划全市一盘棋

200多家新材料高新技术企业,1.6万家生物医药企业,目前,烟台已培育起以先进结构材料、生物医药产业为引领的战略性新兴产业集群。

据了解,先进结构材料产业集群,涵盖了先进高分子材料产业的原料、中间体、制品的上中下游;生物医药产业集群,形成以化学制药、生物制药、现代中药等为主体的医药产业体系,并拥有国内唯一的“长效和靶向制剂国家重点实验室”。

通过战略性新兴产业集群建设,烟台有效回避了资源浪费、重复建设、恶性竞争等同质化问题,企业合作紧密、产业衔接合理、市场开拓有序,形成了上中下游产业链布局合理、产品有效供给、抱团实力强的综合性大产业链。

下一步,烟台市将抓住山东新旧动能转换综合试验区的重大机遇,推进战略性新兴产业向智能化、服务化、高端化、生态化转型升级,加快形成具有区域特色的产业集群,把烟台市建设成为国际知晓、国内一流、特色鲜明的战略性新兴产业聚集区。

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