中央一号文件中的这些要点,山东有作为

来源: 大众报业·海报新闻2022-02-24 09:46:04

  2月22日,2022年中央一号文件正式发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。

  中国饭碗如何端得更牢?脱贫攻坚成果如何持续巩固?现代农业产业化怎样推进?2022年中央一号文件从多个方面进行部署。近年来,山东奋力打造乡村振兴“齐鲁样板”,蹚出了不少的路子,在一些重要领域已经有所探索。

  保障粮食安全 山东不负重托

  中央一号文件:

  牢牢守住保障国家粮食安全的底线。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。

  山东作为与今年目标:

  2021年12月中旬,据国家统计局公布数据显示,2021年山东粮食总产量达到1100.1亿斤,较上年增加10.7亿斤,首次突破1100亿斤大关,是全国5个增产10亿斤以上的省份之一,居全国第三位。

  2021年12月7日,中国·山东“菜篮子”高质量发展指数发布。“十三五”期间,山东“菜篮子”指数年均提高9.06%,2020年达到141.49点。蔬菜、肉类产量等多项指标位居全国第一。

  2022年1月11日,山东省委农村工作会议指出,聚焦农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,推动打造乡村振兴齐鲁样板取得新进展,努力当好农业农村现代化排头兵,是做好今年“三农”工作的根本遵循。全省各级党委政府要以更高站位、更大力度、更实举措抓好今年粮食生产工作,全力保障粮食和重要农产品有效供给,为稳定经济社会发展大局提供有力支撑。

2021年6月18日,山东省邹平市高新街道绿蔬源农业合作社内1800亩高标准农田小麦喜获丰收。

  2022年山东省政府工作报告指出,今年要全力保障粮食和重要农产品供给。压实粮食安全责任,开展吨粮县、吨粮镇建设,支持德州创建“吨半粮”市,粮食播种面积稳定在1.2亿亩以上,适度扩大大豆作物面积,稳定肉蛋奶和蔬菜产能,打造齐鲁好粮油品牌。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,新建高标准农田665万亩。

  目前,山东各地全力抓好春季农业生产,打好夏粮生产攻坚战,做好重要农产品稳产保供,为稳定经济社会发展大局提供有力支撑。

  与乡村振兴有效衔接 坚决巩固拓展脱贫攻坚成果

  中央一号文件:

  牢牢守住不发生规模性返贫的底线。完善监测帮扶机制,促进脱贫人口持续增收,加大对乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区支持力度,推动脱贫地区帮扶政策落地见效。

  山东作为与今年目标:

  2021年4月,山东省扶贫开发领导小组印发《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》,进一步明确了防止返贫的监测标准、发现机制、认定程序、帮扶措施等。各地各部门相继出台配套政策文件,将监测帮扶对象纳入各级财政衔接推进乡村振兴补助资金和行业政策的覆盖范围。

  以菏泽市为例,菏泽曾是山东省脱贫攻坚的主战场,贫困人口占全省的37.7%,全省20个脱贫任务较重的县(市、区)中菏泽有9个。在历史性解决了绝对贫困问题后,2021年,菏泽健全防止返贫动态监测和帮扶机制强对脱贫享受政策户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户的动态监测,持续跟踪收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况,及时采取针对性帮扶措施。

  2021年12月29日,山东省委常委会召开扩大会议。会议强调,要坚决巩固拓展脱贫攻坚成果,持续加强脱贫享受政策人口帮扶,执行好监测帮扶机制,落实好支持乡村振兴重点帮扶县的政策措施,实施好乡村公益性岗位扩容提质行动。

2021年3月18日起,菏泽市东明县沙窝3号村台正式启动搬迁入住,沙窝镇徐炉村、西堡城村的365户村民作为首批居民,已陆续搬入了在村台上的新家,住进了新社区。

  2022年山东省政府工作报告指出,2021年,山东累计将5.17万人纳入防止返贫监测帮扶范围,黄河滩区居民迁建全面完成。巩固拓展脱贫攻坚成果方面的工作卓有成效。今年,山东推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实做好黄河滩区迁建后续工作,完善防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决防止返贫和新致贫。同时,健全医保基金监管执法体系。完善防范化解因病致贫返贫长效机制。

  聚焦提质增效 加快推动农业全产业链发展

  中央一号文件:

  持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。

  山东作为与今年目标:

  作为农业大省,山东有着突出的农业产业化经营优势,众多新型农业经营主体带动实现规模化种植、标准化生产。山东多地结合各自实际,在打造农业全产业链方面进行了一系列创新性探索。

  在潍坊峡山区,产业园区企业依托“菜篮子”资源禀赋,开发预制菜,留下高附加值,带动农民致富;在临沂厉家寨村,村合作社集中研发上市早、价格高的露天樱桃新品种和发展大棚樱桃种植,同时深加工生产的樱桃酒、樱桃汁畅销不衰;在烟台海阳苗家沟,村合作社整合荒废的土地资源,引导村民种植艾草,并投产深加工产品,涉及艾条、艾柱、足浴包等多个品种。

  2021年11月,《山东省推进农业全产业链高质量发展五年行动方案》印发。方案提出,到2025年,省级打造5个千亿级全产业链重点链,市级打造10个五百亿级全产业链重点链,县级打造20个百亿级全产业链重点链,培育一批年产值超百亿的农业“链主”企业,形成全环节提升、全链条增值、全产业融合发展格局。

2021年11月4日,在山东省青岛西海岸新区大场镇乡村振兴特色农业种植示范园,农民在整理、打包阳光玫瑰葡萄。

  2022年山东省政府工作报告指出,今年要加快推动农业全产业链发展。继续实施“百园千镇万村”工程,做强烟台苹果、寿光蔬菜、沿黄肉牛、沿黄小麦等国家级优势特色产业集群,培育农业特色产业单项冠军。创建省级现代农业产业园20个以上、农业产业强镇100个以上。


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