2月15日，青岛市人力资源社会保障工作会议召开。2022年，青岛市要确保实现城镇新增就业35万人以上、政策性扶持创业3万人、开发公益性岗位3.7万个以上。同时，全年计划引进集聚人才25万人以上、开展补贴性职业技能培训10万人次、实现新增技能人才5万人。并持续优化“无感知、免打扰”大数据认证体系，实现认证通过率94.8%以上。

城镇就业增加35万人以上

政策性扶持创业3万人

在推进就业创业工作方面，重点是“强化两个导向、聚焦三方面精准发力”。强化经济发展的就业导向和创业带动就业导向。青岛市将实施新一轮就业优先政策，并聚焦重点产业领域、重大民生项目分类施策，确保实现城镇新增就业35万人以上。并将打造青岛创业总部、高效能落实创业扶持政策、高水平举办创业创新活动，实现全年政策性扶持创业3万人。

青岛市将在稳就业、保居民就业上聚焦三方面发力。首先，抓好高校毕业生、农民工、新业态等重点群体就业。围绕提升高校毕业生留青、来青和回青率，实施高校毕业生见习实习扩围、大学生就业竞争力提升和“青雁归巢”三项计划，稳定总体就业率；完善农民工就业服务保障体系；支持和规范发展新就业形态。其次，加强兜底帮扶。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，开发公益性岗位3.7万个以上；推进家庭服务业“领跑者”行动，推广乡村大龄困难人员再就业试点，推进东西部劳务协作，托底安置就业困难人员、脱贫劳动力。此外，促进就业服务质量提升。实施公共就业服务质量提升工程，完善就业服务专员和重点企业用工常态化服务机制；健全失业风险监测预警和应对处置机制，建立劳动用工余缺调剂机制，全力防范规模性失业风险。

引才聚才25万人以上

技能人才新增5万人

在深化人才人事制度改革方面，重点是“抓好两支队伍、深化三项创新”，计划2022年引进集聚人才25万人以上。青岛市将着力加强技能人才队伍建设。全面推行终身职业技能培训制度，开展补贴性职业技能培训10万人次、实现新增技能人才5万人；拓展企业技能人才自主评价，并稳步实施技工教育扩容行动；全力做好第46届世界技能大赛备战和首届省职业技能大赛承办工作。同时，持续壮大专业技术人才队伍。积极开展工业互联网、大数据、快递等新职业职称申报评审，加快教育、卫生等领域职称改革；还将完善博士后聚青创新创业促进政策，举办博士后创新创业成果大赛，升级青岛国际博士后创新创业园。

青岛市将深化三项政策制度创新，即创新事业单位选人用人机制、人才招引机制和人才服务模式。针对事业单位选人用人机制，制定事业单位工作人员越级晋升、缩短年限和特聘岗位实施办法；推进事业单位多元化多层次招聘体系建设；探索建立体现行业特点的事业单位绩效工资分配管理制度；深化公立医院薪酬制度改革，还将全面落实义务教育教师工资待遇政策。针对人才招引机制，青岛市不仅将举办“招才引智名校行”等引才活动，推进千名专家“三进”行动，还将打造自贸区科创岛、高新区创业谷等高端留学人员平台，制定人才服务乡村振兴激励办法，促进人才向乡村基层一线流动。针对人才服务模式，青岛市将出台加强人才服务体系建设的实施意见，建立重点项目人才服务专员定期驻点服务机制，升级高层次人才服务绿卡制度，加快完善全市人力资源产业园发展布局。

大数据认证通过率超过94.8%

打造人社服务品牌

在完善社会保障体系方面，青岛市将做到“四个提升”。一是提升改革落地效果。提高企业年金覆盖面，推动个人养老金制度落地实施；探索建立补充工伤保险制度和工伤职工长期医疗护理制度，推进快递员群体参加工伤保险工作；还将按照国家和省部署，调整退休人员基本养老金。二是提升社会保险覆盖面。以农民工、新业态人员等群体为重点，开展精准参保扩面专项行动，还将完善工程建设领域按项目参保机制，实现重点行业企业工伤保险应保尽保。三是提升社保经办服务水平。加快推进社保卡居民服务“一卡通”建设，并持续优化“无感知、免打扰”大数据认证体系，实现认证通过率94.8%以上。四是提升社保基金风险防控水平，制定全市人社系统基金资金监督管理暂行办法。

在构建和谐劳动关系方面，青岛市将重点健全劳动关系协调机制、劳动人事争议调解仲裁机制、根治欠薪长效机制“三项机制”。持续开展劳动关系“和谐同行”能力提升行动，规范和引导电子劳动合同发展。并开展“重点企业、重点园区、重点楼宇”预防调解平台建设，深化调解仲裁“互联网+”平台建设。此外，还将修订市劳动保障监察条例，开展“根治欠薪攻坚年”行动，推进工程建设领域农民工工资保证金制度落实。

在打造人社服务品牌方面，青岛市将制定人社数字化转型升级三年行动方案，整合智慧人才和公共就业大数据监控平台，提升数据治理和服务能力，还将创新帮办代办服务机制。并将持续推进人社服务快办行动，拓展人社服务一件事打包办、高频事项提速办、所有事项简便办。此外，还将推广“政策找人”“免申即享”服务新模式，推进胶东五市人才服务协作、社保卡“一卡通”等合作事项落实落地。