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山东“双全双百”推动高频事项集成极简全域办
来源： 大众报业·海报新闻2021-10-14 11:44:31
山东省政府办公厅全面深化“放管服”改革，持续优化营商环境，2021年在全省实施政务服务 “双全双百”工程，即围绕企业从开办到退出、个人从出生到身后两个全生命周期(“双全”)，分别整合企业和个人经常办理的百余项政务服务事项 (“双百”)，优化服务场景，提升服务效能，完善服务标准，推行“集成办” “极简办” “全域办”。
优化服务场景，推行高频事项 “集成办”
整合不同部门分散办理的多个事项，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推动实现“一次办成、一次办好”。截至目前，共梳理省级涉企集成服务场景62个，涵盖政务服务事项106项，个人集成服务场景15个，涵盖政务服务事项115项。
同时拓展线上线下集成服务方式，结合全省 “一窗受理”改革，将集成服务事项全部纳入各级政务服务中心综合窗口，实行 “一窗受理”，统一业务办理入口、出口；编制《全省政务服务中心一窗受理工作标准》，强化标准化引领，实现申请材料复用、填报数据共享。
提升服务效能，推进高频事项“极简办”
充分发挥数据支撑作用，完善办事平台功能，简化事项办理流程，大力推行政务服务“掌上办”、“自助办”、“智能办”，实现办事过程极简化。
依托“爱山东”APP设立“双全双百”掌上服务专区，通过集成电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等基础应用，推动实现身份证、营业执照、不动产权证、结婚证等217类电子证照自动调用免提交，方便企业和群众在移动端集成办事。
省内各地市积极整合人社、医保、公积金、不动产、税务等领域高频简易事项，改造提升综合自助服务终端功能，推出退休、就医、就业、不动产、财税服务等简易集成自助服务模块，并向村 (社区)便民服务站、园区、商场和银行邮政网点等场所布设。
并依托山东省数据共享交换平台和山东省政务服务一体化平台，推动关联业务系统互联互通，业务专网之间、不同办事系统之间的数据共享调用与数据推送对接，实现更多事项“秒批秒办”“无感审批”。
完善服务标准，推动高频事项“全域办”
编制了全省统一的事项办理规范，制定“零基础”标准化办事指南，加快推进政务服务标准统一，促进政务服务规范运作，提升政务服务便利化水平，推动更多事项 “就近可办”、“省内通办”。
各地市依托上下贯通的基层政务服务体系，结合本区域企业和群众实际需求，将“双全双百”服务纳入便民服务站点、银行网点就近办理。
根据政务服务“双全双百”工程生命周期阶段划分，逐项编制办事指南、操作流程，提升事项标准化、规范化程度，推动同一事项在各地市无差别受理、同标准办理。如济南和泰安两市推行“审批服务一体化”模式，通过互换公章、互换证照、互换设备等形式拓展通办方式，推动市场主体设立、项目投资、施工许可、社会事务、交通运输、食品药品等多个集成服务场景实现“济泰通办”。
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