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青岛自贸片区平均五天推出一项创新成果
来源： 大众报业·大众日报2021-08-24 09:20:22
今天，记者从山东自贸试验区青岛片区举行的创新发展大会上获悉，挂牌运行两年来，青岛自贸片区“制度创新”试验田日益丰沃，国家赋予的106项试点任务全部实施完成，总结形成143个创新案例，平均5天推出一项创新成果。
“青岛片区坚持‘首创性’改革、‘差异化’创新、‘集成式’探索，进口原油‘先放后检’监管新模式在全国复制推广，13个首创型案例入选山东自贸试验区首批‘最佳实践案例’并在全省复制推广，2个创新案例被国务院自贸试验区部级联席会议简报刊发，17个改革创新做法获商务部肯定批示。”说起创新成果，青岛西海岸新区工委副书记、青岛自贸片区管委主任赵士玉如数家珍。
作为山东自贸试验区面积最大、承接试点任务最多的片区，青岛自贸片区坚持企业需求导向，以制度创新为核心，围绕提升贸易、投资、金融、物流等便利化水平，持续优化区域营商环境。
山东是我国主要的原油进口口岸，青岛自贸片区创新推出进口原油“先放后检”模式，进口原油经现场查检和取样后即可卸船、提离口岸监管场所，在此基础上，港口企业还可创新进口原油“船船直转”“随卸随输”等新形式、新业态，大大压缩原油进口的通关时间和成本。
青岛实华原油码头有限公司副总经理薛宝龙说：“进口原油放行周期从2-3天压缩到了半天，每船原油可节省100多万元的船舶滞期费和租罐费，平均每吨降低成本4元。同时提升公司罐容周转效率35%，有效解决了进口油轮滞港的问题。”
据黄岛海关统计，自去年10月1日以来，该关共采用“先放后检”模式监管进口原油256船次、重量3875万吨，累计减少验放时间超过12000小时。
“不拘泥于‘既定动作’，青岛片区充分用足用活用好国家赋予的制度创新空间，配套‘自选动作’，为片区赋能。”青岛自贸片区管委制度创新部部长葛建军说。
区关港联合研究中心便是青岛自贸片区“大胆闯、自主改”的成果，自成立以来，该研究中心推出了9项创新成果，进一步提升了通关便利化水平。其中，首创“先期机检、码头直提”模式，通关时效平均提升3-7个小时，每自然箱节省物流成本600-1000元。推行入境空箱顺势无干扰监管模式，每自然箱节省搬倒费用45元。实施外贸集装箱“进口直提”“出口直装”作业新模式，出口货物集港平均装船时间缩短为0.5小时。
日前发布的“2020-2021年度中国自由贸易试验区制度创新指数”显示，青岛片区制度创新指数在全国第五批19个自贸片区中排名第三，其中贸易便利化排名第一，投资自由化、金融改革创新、政府职能转变等三项指标排名第三。
制度创新推动了高水平开放，带来了高质量发展。据统计，今年上半年，青岛自贸片区完成外贸进出口882.1亿元，同比增长59.3%，增速分别高于全市、全省、全国19.7个百分点、17.1个百分点和32.2个百分点。实际利用外资5.35亿美元，同比增长127%，每平方公里实际利用外资是全国自贸区平均值的1.7倍。
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