历经8年谈判“长跑”，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）于11月15日正式签署，作为经济外向型城市的青岛，再次迎来了发展的利好。

RCEP的签署会将青岛置于更加关键的战略地位，但其带给青岛的意义，却远远不只是商品的流通。那么，青岛将如何把握机遇，加强与RCEP成员国之间的地方经贸合作，在打造对外开放新优势上寻求突破呢？

随着RCEP的签署，青岛站到了“C位”

去年11月15日上午，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署。《区域全面经济伙伴关系协定》的签署，标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。

RCEP，2012年由东盟发起，历时八年，已成为目前全球体量最大的自贸区。一个覆盖人口超22亿、GDP规模、贸易总量均占全球近30%的“超级自贸区”横空出世，这或将重构全球贸易体系，并助于提升我国供应链地位、重塑价值链。对山东面向日韩开放发展的“桥头堡”青岛来说，无异于是极大的红利。

RCEP旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立统一市场的自由贸易协定，涵盖电子商务、知识产权、竞争政策等内容。通过签署RCEP，将使区域内更多商品以更低关税进入中国市场，各国间的人员流动也将更加自由，为企业带来更加安心的发展环境，且扩宽了市场和空间，从而有助于进一步吸引投资。

商务部研究院亚洲研究所副所长、研究员袁波在接受媒体采访时表示，RCEP是15个国家达成的区域贸易协定，采用统一的经贸投资规则，有助于中国在内的各个国家企业在区域内进行供应链、产业链的高效布局。

随着RCEP的签署，中国对外贸易将迈上新的台阶，而作为经济外向型城市的青岛，也将迎来崭新的发展契机。那么，RCEP对青岛究竟可以带来什么呢？

RCEP的资源聚集，带给青岛好处多多

上合峰会、上合示范区、自贸试验区……青岛作为经济外向型城市，国家战略与发展机遇正在这里叠加着，对外开放的步伐也在进一步加大，经济发展也在向纵深升级。

东盟是青岛最大的贸易市场之一，据不完全统计，除了东盟外，日本及澳大利亚也在RCEP的范畴中，RCEP签署后，青岛与这些国家间的贸易往来渠道会被进一步打通。

深化中日韩区域经济合作，是山东自贸试验区总体方案的重要部分，也是青岛片区重要的差异化发展方向。随着RCEP的签署，也将不断提升青岛与日韩的经贸合作水平，从而有助于青岛在三国地方经贸合作中发挥示范和引领作用。

RCEP协议的达成还有助于构建区域内的供应链和价值链。尤其是对于成规模的外向型企业来说，协议的达成让企业有了更广阔的发展空间。以青岛优势产业——家电制造业为例，借助RCEP协议的签署，市场销路更广，而流通的成本也有望降到最低。

同样受益的还有上市公司。通过RCEP所带来红利，青岛的上市企业将迎来更广阔的发展空间，在资本市场方面的收获也可以反哺城市。

从高质量发展的范畴去看，除了商品流通外，RCEP还将在服务贸易、对外投资、知识产权等方面给青岛带来诸多资源。

深化与日韩区域经贸合作，构建“黄金大通道”

“RCEP协定的签署，将有利于促进地区的繁荣和稳定，特别为加快疫情后世界经济复苏提供新的动能，青岛是作为全国改革开放的前沿，与日韩东盟国家地缘相近、人文相亲，经贸往来比较密切。”青岛市副市长薛庆国认为，随着RCEP的签署，青岛在双循环新发展格局中的“双节点”价值必将进一步凸显，对青岛推进更高水平开放、打造“一带一路”国际合作新高地和黄河流域高质量发展桥头堡具有十分重要的意义。

为抢抓这个机遇，青岛开始聚焦RCEP对贸易投资和产业布局相关影响。他们正全力推动RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设，以邮轮、港区为核心，打造高能级服务平台，争取过渡性条款先行先试，抢占先发优势。重点做好关税减让政策推送、自贸协定政策宣传培训，指导企业用活RCEP原产地规则，加强产业链供应链精准招商、高质量建设青岛跨境电商综试区等具有青岛特色的创新工作，为协定实施进行试水试压。

同时，深化与日韩区域经贸合作，特别是发挥青岛上合示范区、自贸试验区以及“国际客厅”等开放平台的叠加优势，利用RCEP中的国际经济合作条款，加强与日本、韩国相关地区在跨境电商、医疗美容、生物医药、人工智能、船舶海工、汽车制造和融资租赁等方面加强合作，推动“中日韩消费专区”建设，打造具有日韩特色的商品消费、服务消费的先行区，促进青岛与日韩产业链、供应链、价值链和分销网络的融合。

在构建贸易物流“黄金大通道”方面，突出青岛港口枢纽地位，进一步畅通多港联动、跨海直通的“海上高速公路”，推动与RCEP国家港口间的紧密衔接，重点发展客货班轮集装箱陆海联运、汽车甩挂货物运输、汽车整车货物运输等多元化跨境物流。此外，青岛还加强推动日韩、东盟十国、澳新等航线组群，提供海向航线的覆盖度，拓展重点国际干线在青岛的中转，畅通东南亚与美国中转通道，扩大日韩海上过境运输通道，形成以青岛港为枢纽港的航线网络布局。

开放包容的青岛，放眼全球寻找合作者

一个富有能量的城市，一定会被委以国家层面的重任。

例如，深圳的先行先试，就是如此。这次是山东的青岛，在重大战略落地的同时，如何在对外贸易的发展中跳出传统、推进中日韩自贸协定的实质化推进，这也给青岛的产业升级提出了更高要求。

可以说，跨国公司领导人青岛峰会为吸引跨国公司投资提供了一个重要的平台，会议的召开对于青岛打造新时代对外开放新高地，也同样具有着特别的意义。

“2019年首次在青岛举办了跨国公司领导人青岛峰会，之后能够在全球疫情形势依然严峻的情况下，今年在青岛继续召开这次青岛峰会，这对青岛这座城市来说具有非常特殊和重要的意义。”薛庆国说，多年来，青岛市高度重视与跨国公司深化交流合作，我们制定实施了《青岛市深化与世界500强及行业领军企业合作行动计划》，推进与跨国公司更高水平、更广领域、更深程度的互利合作。目前，青岛市现存的外商投资企业有7429家，累计利用外资988亿美元，吸纳就业41.6万人。截至目前，共有166个世界500强企业在青岛投资了352家企业。

2019年峰会之后，青岛市世界500强签署了11个项目，目前已注册7个，其中已开工运营5个，涉及先进制造、信息技术、医养健康多个领域，对青岛市产业的转型升级发挥了很好的作用。

薛庆国认为，青岛市积极参与举办这样一个国家级、国际化的高端峰会，有利于更好的服务构建新发展格局，深度融入黄河流域生态保护和高质量发展战略；举办峰会，让跨国公司通过青岛这个窗口走进山东，让更多的资金流、技术流、信息流、人才流经由青岛输送到山东和全国的各地市，有利于青岛在新时代现代化强省建设中率先实现突破发展、引领发展。

“作为首批中国沿海开放城市，开放包容是我们城市的本色和基因。”薛庆国说，当前，站在发展新风口的青岛，正在深入推进新旧动能转换，这次峰会也会为青岛在更大的市场空间中优化资源配置，在全球寻找合作者，提供非常好的契机，有利于进一步彰显青岛作为中国推动更高水平开放宣示地的重要价值。