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全省首个！《政务服务“一窗受理”工作规范》东营市地方标准发布
来源： 大众报业·大众日报客户端2021-04-06 10:03:39
4月2日下午，记者从东营市人民政府新闻办公室获悉，山东省首个《政务服务“一窗受理”工作规范》地方标准在东营发布，并将于5月1日在东营施行，填补了山东省政务服务一窗受理工作在标准领域的空白。
据了解，《政务服务“一窗受理”工作规范》东营市地方标准（以下称《规范》）明确了“一窗受理”的窗口布局应坚持集约化、便民化原则，设置“综合窗口”“专业窗口”“出件窗口”“辅助窗口”等，最大限度优化审批流程、压缩审批时限，为企业和群众提供更高效、更便捷的服务；在工作职责方面，明确了政务服务管理部门、行政审批决定部门以及“一窗受理”工作单元的权责，解决了部分因职责不清引起的部门间推诿问题；此外，该《规范》对窗口工作人员的基本素质及业务能力也提出了要求，如“良好的综合业务技能”，“语言文明、态度热情，积极主动完成工作任务”，具备“服务理念、职业道德、良好的人际沟通能力”等，为政务服务管理部门的日常管理、监督和考核提供了标准。
东营市自2017年10月推行政务服务“一窗受理”工作以来，经历了物理整合、分类一窗、综合一窗等几个阶段，目前全市各级政务服务大厅已初步形成了“前台一窗受理、后台分类审批、统一窗口出件”的分领域无差别一窗受理模式。“虽然前期‘一窗受理’改革工作取得了一定的进步，但由于没有统一的工作规范，各县区在窗口设置、工作流程、工作职责等方面存在诸多差异，在一定程度上阻碍了受理流程的通畅性及办理效率。”东营市行政审批局政务管理科副科长孙长春介绍，为使东营市“一窗受理”改革工作更具规范性，在实践探索的基础上，从去年下半年开始，东营市从标准化视角认真分析总结当前“一窗受理”的成功经验和存在问题，于今年1月开始组织《规范》东营市地方标准制定工作，并于今年3月底顺利通过相关评审。
“‘一窗受理’工作开展依托东营市政务服务‘一窗受理’平台进行，将各个工作流程纳入平台监管，严格把控审批环节及审批时限，以此来进一步提高审批效率。”孙长春介绍，《规范》还明确了“一窗受理”工作的监督评价方式，通过“‘好差评’系统、电话回访、12345热线电话接受网上评价”，“通过查阅案卷、核验交接单、走访服务对象等方式，对‘一窗受理’工作进行全程监督”，使得“一窗受理”工作始终保持新鲜活力。
“《规范》标准的制定执行，利用标准的一致性、通用性和标准化的工作理念建立东营市统一的、合理的优质高效的‘一窗受理’工作模式，能够有效地规范政务服务活动、提高政务服务质量，为推进东营市‘放管服’改革，优化营商环境发展提供保障。”高瑞国说。
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