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部长通道cue到这些制造业关键词，我们怎么看？山东怎么干？
来源： 大众报业·大众日报客户端2021-03-10 10:17:19
3月8日第十三届全国人大四次会议第二次全体会议结束后，工业和信息化部部长肖亚庆在“部长通道”上cue到了几个关键词。自设立以来，“部长通道”就是了解政策思路的重要渠道，从今年几个关键词看，问题导向突出，既点出当前我国工业和信息化发展中的薄弱环节，也为下一步实现工业和信息化的高质量发展提出了解决方向。
首先被cue到的就是制造业高质量发展。
在近年来各地强调一二三产协调发展，尤其是以三产比重提升作为经济结构调整成效重要标志的背景下，为什么特别要强调制造业的高质量发展？这是因为，制造业的本土依赖性很强，在社会的“扎根”程度更深，在软硬件环境不那么理想的地区，服务业有可能得到好的发展，制造业却很难获得成功；反之，制造业能获得好的发展，也反映出一个地区各方面的综合竞争力领先，这在全球几个制造业大国都能得到验证。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，制造业作为百业根基绝不能掉链子。目前，制造业在创新、品牌、效益等核心竞争力方面还面临诸多短板，但已出现了在国内GDP比重中逐年下降的问题。为防止制造业占比“过快”“过早”下降，必须立足新发展格局，充分发挥我国超大规模市场自身优势，进一步巩固壮大实体经济根基。
这方面山东已明确，推动形成市场主导的投资内生增长机制，促进制造业投资合理增长，保持制造业比重基本稳定；强化“要素跟着项目走”，推动各类要素向制造业集聚；找准山东位置，发挥比较优势，努力让山东制造更好融入和服务新发展格局。肖部长提到的几项重点工作山东已在推进：“十四五”期间山东将初步形成现代产业体系，打造一批战略性全局性产业链，努力形成自主可控、安全高效的产业链供应链。
第二个关键词是中小企业健康持续发展。
实现制造业的高质量发展，不仅靠龙头企业发挥牵引作用，增强对整个产业链的带动力，量大面广的中小企业也是“重要节点”和“关键组件”。目前，全球产业链持续动荡，为外向型中小企业带来业务波动的巨大风险；在转入内循环的过程中，又要面对信用体系不完善、知识产权保护力度不够、融资难融资贵、竞争地位不平等等新挑战。从提升产业链、供应链稳定性的角度出发，当前绝不能简单地采取“优胜劣汰”等简单粗暴的办法，而要抓住机会稳住中小企业，助其进一步实现突破发展。
中小企业最大的优势是“小而美”，发挥好这种优势，需要瞄准中小企业一直以来的痛点进行帮扶。这方面，山东今年一个大动作是完善省民营企业综合服务平台，利用大数据采集、挖掘、分析技术实时自动抓取全国各级各部门发布的最新政策信息，探索建立普惠性政策“非申即享”的实施机制。
同样被cue到的还有工业互联网和数字经济。
这两个能放在一起说。中国有完备的工业体系，为由大变强奠定了坚实的产业基础，将这种产业基础变成产业优势，数字经济就能在当中发挥重要作用。但融合发展说起来简单，实际运营起来很难，目前数字经济所涉及的产业还比较少，面还比较窄，相关配套还不完善，相关技术发展还达不到大型产业转型升级要求。解决好这些问题，进一步提升数字经济的成熟度，在各行各业所能释放的转型升级潜力将是不可估量的。
山东明确，加快推进数字产业化和产业数字化，强化5G基站、大数据中心等新型基础设施建设，疏通数据要素流向产业领域通道。充分发挥产业体系完备优势，推进数字技术赋能，加快制造业数字化、网络化、智能化，大力发展数字经济新业态。
山东的工业在全国很有代表性，部长通道上cue到的每个点，都可以看作是在给山东工业高质量发展开“金点子”“好方子”。从这个角度看，山东无疑很幸运，接下来要做的就是让“金点子”“好方子”做好本地化落地落实落细，尽快贡献山东智慧、山东方案。
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