未来五年，威海要全力打造共同富裕先行区，不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵。

三个目标有机统一、相辅相成，“威海要向精致城市方向发展”是习近平总书记对威海的殷切嘱托，“精致城市·幸福威海”是全市上下共同的使命追求，“打造共同富裕先行区”是未来“精致城市·幸福威海”建设的着力点和新内涵，“争当新时代社会主义现代化强省建设排头兵”是打造共同富裕先行区的内在要求。

坚持产业强市不动摇，在集群化链条化智能化发展上持续用力，培育具有威海特色的现代产业体系。大力培育七大产业集群、十条产业链，积极发展核电、海上风电、氢能等新能源产业，增强先进制造业核心竞争力。全域建设国际海洋科技城，促进海洋一二三产业深度融合，打造港区联动发展的现代化港口体系，加快海洋经济转型发展。同时，优化提升现代服务业、大力发展精致高效农业、全力突破数字经济、做优做强市场主体。

坚持创新驱动发展，在产学研深度融合上持续用力，建设高水平区域创新中心。深化提升“1+4+N”创新平台体系，加快建设高能级创新平台。聚焦高端医疗器械、先进材料、海洋、电子信息等产业，推动创新链与产业链深度融合，开展科技成果产业化加速行动。围绕产业链、供应链、创新链谋划布局人才链，优化人才创新创业环境，实施国际化人才战略，集聚高素质创新创业人才。

坚持全域一体内涵提升，在建设精致城市上持续用力，构建同城融合、协调均衡的城市发展新格局。构建山海一体、生态韧性的保护空间和中心引领、环海发展的开发空间；加快文登区、临港区与中心城区同城化发展，推进南海新区发展成为现代小城市，全面实现市域一体化、均衡化发展。精雕细琢城市每一处，推进城市有机更新，有效化解城市“成长的烦恼”，提升城市内涵品质。稳妥推进乡村建设，精准整治农村人居环境，全面推广乡村振兴首席专家制度，全面推进乡村振兴。

坚持改革不停顿开放不止步，在提升资源要素集聚配置能力上持续用力，塑造高质量发展新优势。探索系统集成改革的威海路径，完善先富带动后富、推动共同富裕的体制机制。实施新一轮城市国际化三年行动，集中力量深耕日韩，积极对接RCEP国家，持续深化威海—仁川“四港联动”合作，畅通东接日韩、西联欧亚的黄金物流大通道，打造“双循环”重要节点城市。聚焦数字化引领、场景化应用，推动营商环境迈向更高水平。

坚持生态优先、绿色发展，在践行“两山论”上持续用力，绘就美丽城市新画卷。把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局，实施碳达峰行动，突破碳汇机制、碳汇计量、碳增汇等关键技术，探索碳汇交易模式，推动碳汇经济高质量发展。推动建设全社会资源循环利用体系，探索生态产品价值实现机制，同时加大生态系统治理修复力度，打造生态新优势，释放绿色生产力。

坚持以社会主义核心价值观为引领，在提升城市文化软实力上持续用力，展现现代城市文明新风范。一体推进精致城市建设与文明城市创建，深入实施“精致城市·文明市民”培育行动，提升全域文明层次水平。拓展新时代文明实践中心建设成果，广泛推行“志愿+信用”模式，深入推进志愿服务项目化、制度化。推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，提升公共文化服务一体化、数字化水平。

坚持共建共治共享，在治理体系和治理能力现代化上持续用力，打造“中国之治”的“威海样板”。深层次推进“六治融合”，争创首批全国市域社会治理现代化试点合格市。巩固提升全国信用示范城市建设成果，实施信用“五进”工程，不断拓展应用场景。做优“1+2+N”社会治理服务平台，健全“热线+网格化”“吹哨报到”等工作机制，推动群众诉求便捷、高效、精准解决。建好用好总体国家安全观刘公岛教育培训基地，持续打造国家安全宣传教育示范标杆。

坚持以人民为中心的发展思想，在公共服务均等化优质化上持续用力，高水平打造人民满意的幸福城市。健全劳动报酬增长机制，完善社会保障、转移支付等再分配制度，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。实施全民参保计划，推动基本养老、医疗、工伤、失业等保险应保尽保。完善分层分类社会救助体系，健全留守儿童、留守老人、残疾人等关爱服务体系。促进房地产业健康发展，解决好新市民、低收入群体的住房问题。推进教育强市建设，实现城乡所有孩子同标教育、一体成长。实施健康威海行动，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变，全方位全周期保障人民健康。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。多渠道降低生育、养育、教育成本，建设儿童友好城市。完善一体化公共服务设施，打造15分钟便民生活圈、就医圈、健身圈、阅读圈，实现基本公共服务常住人口全覆盖。

下一步，威海将以满足人民日益增长的美好生活需要为根本，不断完善制度体系，打造更具活力的高质量发展高地、优质均衡发展的精致城市样板、向上向善向美的文明城市典范、共建共治共享的城市治理现代化范例，不断提升人民群众生活品质，促进全市人民走向共同富裕。