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关于《泰安市“十四五”商务发展和投资促进规划》的政策解读
来源： 泰山市商务局2023-04-27 16:19:39
一、规划背景和指导思想
（一）起草背景。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是山东省全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快新旧动能转换、推动高质量发展的关键五年，是泰安市对标先进比学赶超、加快发展争创一流的攻坚阶段。在全面分析总结我市“十三五”商务发展经验、问题基础上，积极应对国际国内经贸形势变化，加快转变商务发展方式，努力做活流通扩大消费，促进外经贸平稳增长和结构优化，实现全市商务事业和投资促进持续健康发展。
（二）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以新型工业化强市为主题，以高端化、数字化、智能化、零碳化为主攻方向，坚持“双招双引”和企业培植双轮驱动，培育壮大汽车及零部件、现代物流产业链（集群），加大建链、延链、补链、强链力度，助力构建“441X”现代产业新格局，推动扩大内需与对外开放有机结合、货物贸易与服务贸易协同发展、引进来与走出去双向提升、示范带动与区域协同互促共进、改革创新与防范风险相辅相成，为加快推动泰安工业经济高质量发展，全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面作出新贡献。
二、规划出台的依据
根据《泰安市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和2035年远景目标纲要》和《山东省“十四五”商务发展规划》，结合泰安实际，编制本规划。
三、规划的发展目标
“十四五”期间，力争引进和培育一批有影响力的特色园区、高端产业基地、总部基地、跨国公司、知名品牌；积极融入“一带一路”建设，坚持世界眼光、国际标准、泰安特色，加快推进新一轮高水平对外开放，努力打造对外开放新高地，形成全方位、宽领域、高层次的对外开放新格局；初步建成多层次绿色产品供给体系，实现绿色理念与商业模式创新融合发展，全力打造规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、畅通高效的内贸流通体系。
四、规划的重点任务
重点任务共7项。一是推进招商引资高质量发展。创新招商方式，重点推进产业链招商；充分发挥中国国际进口博览会、儒商大会、跨国公司领导人青岛峰会等国家、省重点招商平台作用，精心策划举办投资合作洽谈会，做好宣传推介，着力签约引进一批大项目、好项目，加快推动我市工业经济高质量发展。二是培育外贸竞争新优势。壮大外贸企业队伍实力，持续优化贸易结构，多方位开拓市场，努力培育外贸新业态，大力发展服务贸易。三是推动国际产能合作。扩大“走出去”队伍建设，提高企业国际市场竞争力，推动“走出去”发展领域方式转变，加快境外产业园区建设。四是加快现代物流产业发展。壮大物流业发展规模，优化物流网络布局，提升物流运行质量，增强物流企业实力。五是着力构建现代商贸流通体系。加快农村商贸流通体系建设，推动步行街提升改造，搞好“老字号”品牌建设，推动家政服务业转型升级。六是推动电子商务高质量发展。实施网络零售额倍增行动，以全域创建为目标，以新泰、肥城为龙头，抓好全域示范创建，培育电商发展龙头，培育电商人才。七是加快开发区体制机制创新，升级产业结构，规划建设“综合保税区”，培育特色产业园区。
五、规划落实的保障措施
（一）加强组织领导。始终坚持党建引领，把党的领导落实到商务工作全过程各方面，大力倡树“创新实干、进位争先”工作理念，树牢“高、新、实、快”工作作风，为全市商务工作高质量发展提供加强组织保障和队伍支撑。
（二）突出双招双引战略地位。牢固树立“抓发展就要抓项目、抓项目就要抓招商”的思想，切实提高对双招双引工作的重要性的认识，坚定不移地把双招双引作为贯穿经济工作始终的“生命线”。
（三）强化商务人才支撑。立足锻造“专业进取、开放包容”的商务干部队伍和人才队伍，树立重实干重实绩鲜明导向，激励干部实践创新、担当作为，加强政治历练、实践锻炼，提高专业化能力，建设一支高素质专业化干部队伍。
（四）优化营商环境。全力打造投资促进服务平台，为客商提供投资资讯、项目配对、投资对接等功能服务，实现投资项目和落地区域在线匹配和定向对接，全面展示我市投资环境。
（五）加强规划组织实施。各级商务主管部门要按照项目化、工程化推进的要求，细化目标、分解任务，制订规划落实方案。健全规划监督机制，推进规划实施信息公开，加强社会监督。
解读人：泰安市商务局党组书记、局长桑民
联系电话：6991458
政策文件：
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