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泰山区行政审批制度改革助推营商环境再优化
来源： 大众日报2023-08-04 17:21:04
今年以来，泰山区行政审批服务局紧紧围绕全区中心工作，坚持“当标杆、作表率，打造首善之区”的总体目标，牢固树立“人民至上服务为先”的工作理念，深入推进“放管服”和“一次办好”改革，严格落实企业服务专员制度，不断提升企业群众满意度，争当优化营商环境排头兵。
聚焦高素质队伍打造，在服务质效上实现新提高
选拔业务骨干队伍。作为全区推进行政审批制度改革和深化“放管服”改革的前沿阵地和主要窗口，泰山区行政审批服务局牢固树立“项目为王”的理念，深入开展“我为企业办实事”活动，组织35名业务骨干包保521家企业，全面提升行政审批服务工作质效。截止目前，共组织召开3次政企座谈会，为企业协调化解25个难点堵点问题，进一步为企业纾困解难，解决企业生产经营中遇到的急难愁盼问题。落实评先树优。在企业服务专员队伍中开展评先树优工作，综合考量诉求办结数量、办理效率、企业评价等因素，选拔实绩突出者进行奖励，鼓励、引导企业服务专员深入企业落实政策、解决困难。细化专员分类。综合分析辖区内企业反应较为集中的困难诉求和项目推进中的难题，组建、培训一批攻坚型企业服务专员队伍。比如，围绕项目建设过程审批难问题，组建“项目建设服务专员”小队，围绕企业周转资金困难问题，组建“融资信贷服务专员”小队。
聚焦效能提质，在政务服务上实现新提升
加强政务服务平台建设。进一步拓展“互联网+政务服务”，大力推行“不见面”审批，夯实线上“一网通办”、线下“一门一窗”、线上线下融合的服务成效。加强政企、政银合作，持续开展政务服务进银行网点、进商圈，推动更多政务服务事项“就近办、网上办、掌上办”。打造“泰山小美·大代办”服务模式。创优“泰山小美·帮您办”“泰山宜商”服务品牌，完善“区街道镇社区村”三级政务服务体系建设，建立全区帮办代办服务队伍，广泛开展帮办代办示范创建活动,打造全区营商环境“一盘棋”,人人都是“代办员”的新格局。
聚焦重点领域攻坚，在改革创新上实现新突破
树牢创新意识。要从“小切口”，“微改革”入手，在不违背法律禁止性规定的条件下，加强工作调研，大胆破除不合理的环节要求，以点带面，解决制约项目快速推进的难点和企业群众关心的困境。明确改革重点。推行“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”等机制，优化“告知承诺、容缺审批、模拟审批、并联审批”等模式，在打造全生命周期服务模式、“公益代位注销”制度深化、阳光数字勘验系统应用、无证明城市建设、涉企和公民“一件事一次办”改革等工作上实现新突破，打造“泰山样板”。
聚焦工业化强区建设，在项目审批上实现新成效
打造全生命周期服务模式。升级重点项目审批手续帮代办服务，对重点项目从项目立项到施工许可实行全流程代理申报，为项目企业配备专业的“代办专员”，按照企业所需，提供全程帮办、代办、陪办服务，实现项目服务“零距离”。持续优化项目审批制度。着力推广“容缺受理+模拟审批”、重大项目联合审批、“带方案出让用地”“拿地即开工”等改革创新举措，大力培育加强“绿卡”项目，争取为符合条件的项目申报进入市绿卡项目库。探索工业项目一件事联办模式。强化市区联合、部门联动，通过开工审批“一件事一次办”，整合审批要素部门保障工作，实现“一窗受理、多部门联办、多项审批同步完成”。提升企业开办便利水平。持续推进企业开办“1545”服务模式以及“证照通办”“三联办”等改革措施，对企业开办、准营、变更、注销涉及的事项进行系统集成，打造企业全生命周期场景化服务。帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户解难题、复元气，探索将公章刻制免费范围扩大到“个转企”“产转法”等组织。推进“无证明”多场景应用。持续打造“无证明大厅”工作，推进“减证便民”，让企业群众“免证办事”“一码通行”成为常态。加速“跨域通办”“全域通办”改革。加强与外地单位部门协作，畅通线上线下办事渠道，强化企业注册登记等高频事项跨省通办、全省通办的服务实效。依托三级政务服务体系以及各银行合作网点、商圈等，梳理一批高频服务事项，探索采取直接下放、服务前移、帮办代办等方式，实现全区域内高频事项“全区通办”，最大限度满足群众就近办事需要。
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