今年,市发改委将持续抓好产业集群、领军企业、重点项目梯次培育,努力在更高水平上推进动能转换

日前,泰安市发展和改革工作会议召开,总结2022年全市发展改革工作,分析形势,安排部署今年重点任务。记者从会上了解到,今年,泰安市发改委将持续抓好产业集群、领军企业、重点项目梯次培育,努力在更高水平上推进动能转换,同时,强力推进现代服务业高质量发展。

今年全市计划策划

重大产业项目400个以上

大项目是夯实经济社会高质量发展的“压舱石”,2022年,泰安市项目建设攻坚突破、加力提速。市发改委聚焦投资主责主业,抓项目扩内需稳增长,全年固定资产投资持续保持两位数增长。注入源头活水,市发改委集中力量抓策划,牵头实施全市项目策划大比拼,策划各类项目1580个,入库重点项目1053个,项目数量、计划投资、单体投资均创历史新高。市发改委盯住重大项目攻坚破难题,泰安二期抽水蓄能电站全面会战攻坚,华能泰安重型燃机项目正式启动。瞄准政策强争取,抢抓国家稳投资的各类政策机遇,争取专项债券资金113.8亿元,是2021年的1.4倍；高标准策划并争取国家发改委通过了一大批政策性开发性金融工具、国家制造业中长期贷款、设备购置与更新改造贷款财政贴息项目。

扭住项目建设这个“牛鼻子”,市发改委今年将聚力抓好项目建设促投资扩内需。下好项目策划“先手棋”,年内全市要策划重大产业项目400个以上,储备库项目保持800个以上,其中投资过50亿元项目10个以上；新谋划项目次年转化率不低于30%。同时,推动一批重大产业项目、重大基础设施工程、重大民生项目加快实施,确保全年固定资产投资增长8%以上。重点推进好35个省重大、100个以上市重点项目建设,年内确保完成投资400亿元以上。此外,市发改委进一步完善投资5000万元重大项目库,强化投资运行监测、调度、分析、通报。引导民间资本参与新型城镇化、基础设施补短板领域项目,持续扩大民间投资增幅、占比。加强政府投资项目管理,科学编制政府投资三年滚动计划。

今年力争8个省“雁阵形”

产业集群规模突破2700亿元

新旧动能转换全面塑造泰安高质量发展新优势,2022年,市发改委着力培育“十强”产业、壮大“四新”经济,新旧动能加速转换,“五年突破目标”顺利实现。市发改委争取了2个集群(高端化工、肥城市新材料)和4家企业新入选省“雁阵形”产业集群和领军企业,总数分别达到8个、10家。全市8个“雁阵形”产业集群规上企业达到507家,创历史新高。“四新”经济、“十强”产业规模以上企业达504家、752家,2022年“四新”经济增加值增长10%左右,“十强”产业增幅位次在全省大幅前移。此外,泰安市争取了4个省动能转换重大产业攻关项目,数量居全省第5位。顺利通过国家“五年取得突破”专项评估,18项典型经验和亮点工作得到评估组认可。

今年,泰安市发改委将努力在更高水平上推进新旧动能转换。力争现有的8个省“雁阵形”产业集群规模突破2700亿元,年内再培植1-2个省级“雁阵形”集群。加大“雁阵形”产业领军企业培育力度,今年力争10个产业领军企业产值突破1000亿元,新增领军企业2-3家。重点策划储备一批“十强”产业领域的重大项目,实施好“技术攻关+产业化应用”科技示范工程,年内再争取5个以上重大产业攻关项目。

成立高规格的现代服务业高质量发展工作专班

当前,服务业占据全市经济的“半壁江山”。为强力推进现代服务业高质量发展,市委将现代服务业列入全市六大重点任务之一,实现现代服务业与新型工业化“双赋能”。

记者从会上了解到,今年,泰安市将成立高规格的现代服务业高质量发展工作专班,设立副县级的市服务业发展中心。泰安市发改委将强化链式思维和平台思维,聚焦服务“441X”产业体系和13条产业链,着力发展研究开发、科技咨询、工业设计、商务咨询、检验检测等制造服务业,市发改委将统筹编制战略规划、出台实施意见、制定15个行业推进方案、配套N个政策措施,形成“1+1+15+N”规划政策体系。

泰安市发改委还将进一步扩大服务业增量,支持工业企业自愿拆分设立共享化、社会化、市场化服务业机构或平台,引导企业在注册、纳统等环节向现代服务业靠拢,鼓励传统服务业企业转型为现代服务业企业,培育一批制造服务业新型产业服务平台或社会组织,争创一批服务型制造示范中心、现代服务业集聚区。深入实施服务业发展载体培育工程,抓好省优势产业载体项目、服务业特色小镇、创新中心、重点企业项目的培育和争取。

开展好生态产品价值

实现机制试点

今年,泰安市将努力在全省绿色低碳高质量发展先行区建设中走在前。市发改委将进一步优化项目支撑体系,加快建立推动绿色低碳高质量发展重大项目库,集中遴选、动态调整、全要素保障,年内重点推进300个引领性、支撑性、示范性重点项目建设,牵引绿色低碳高质量发展走深走实。

此外,泰安市发改委还将统筹推进碳达峰、能耗双控、煤炭消费压减,开展好生态产品价值实现机制试点,走出具有泰安特色的新路子。加快编制出台《碳达峰工作方案》,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。推进能耗强度和煤炭消费持续下降,坚决遏制“两高”项目盲目发展。用好“两高”项目电子监管平台,逐企制定节能改造时间表和路线图,推动主要产品能效水平达到国家能耗限额先进标准。加快制定全市生态产品价值实现机制试点工作方案,在建立生态产品监测核算机制、提升生态产品经营开发水平、创新实现生态产品价值、推动生态产品价值实现结果应用四个方面,开展好14项重点工作。2023年,计划编制完成全市生态产品目录清单,完成GEP基数核算；2023年起,每年制定年度工作计划,编制市、县两级生态产品价值核算和试点工作报告。2025年12月底前,计划初步形成制度框架,力争打造成全省乃至全国生态产品价值实现机制示范基地。(王玉)