近日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍《临沂市2025年促进经济稳健向好、进中提质普惠性政策清单》相关情况，并回答记者提问。

庄仕民（市发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人）：

为认真贯彻落实市委经济工作会议和全市重点项目现场推进暨首季“开门红”动员会议精神，更好发挥经济大市“挑大梁”作用，市发展改革委会同金融、工信、财政、商务、公积金等部门单位，围绕落细落实国家一揽子增量政策和省政府政策清单，力促一季度“开门好”，研究推出了《临沂市2025年促进经济稳健向好、进中提质普惠性政策清单》（以下简称“政策清单”），市委常委会已研究通过，以市政府办公室文件印发实施。下面，我向大家介绍有关情况。

政策制定过程中，主要把握了三方面原则：一是聚焦一季度、注重“短平快”。以市委经济工作会议、市政府工作报告确定的全年目标和一季度“开门好”目标为引领，侧重一季度、着眼时效性，全力推动全市经济开好局、起好步。二是聚焦硬支撑、注重强保障。聚焦加力提速项目建设、培育壮大产业集群、精准扶持企业发展、提振扩大市场消费等重点领域，加大资金支持力度，资金类政策占比达到80％。三是聚焦可落地、注重实效性。坚持问计于企、问计于民，注重从企业、群众角度出发，确保简单易懂、覆盖面广、便于执行，助力企业降本增效，让群众更有获得感。

政策清单共包含6大类、23项政策。其中，提振扩大消费方面共6项，通过举办系列促消费活动，推动厂家、商家一季度让利2亿元；给予手机等数码产品每件不超过500元的购新补贴；对个人消费者购买二级能效或水效及以上标准的12类家电产品，给予每件不超过2000元补贴；持续推进汽车报废更新、置换更新，每人每车给予最高2万元一次性补贴。支持重点领域投资建设方面共3项，对重点水利工程建设项目，给予每个累计不超过3000万元贷款贴息补助；鼓励服务业重点项目申报省级服务业引导资金，最高可申请400万元奖补；市财政列支5亿元支持中心城区城建项目建设。推广使用新能源方面共3项，提升居住区充电基础设施建设质量，全年完成不少于10个、一季度不少于2个居住区充电基础设施示范项目建设；探索绿电就近直供新模式，鼓励电化学储能发展，加快推动新能源转型发展。加快数实融合方面共3项，支持创建国家级、省级先进制造业集群，分档最高分别给予500万元、200万元资金奖励；支持有条件的县区争创省级数字经济特色集聚区；探索开展数据要素市场化试点工作。优化交通运输服务方面共2项，对更新符合条件的城市公共汽电车和动力电池，给予一次性补贴；继续实行早晚高峰京沪高速城区段免费通行政策。强化助企惠民方面共6项，主要是扎实开展工业企业“画像”金融应用，全年服务企业2000家、授信金额50亿元以上，一季度服务企业500家、授信金额15亿元以上；用好“临担-科技贷”“临担-专精特新贷”等担保产品，提高科技类企业信贷资金获得能力；加大科技型企业信贷支持力度，一季度新增科技型企业贷款40亿元；优化住房公积金贷款“商转公”业务，推出“商转公”直转模式；延期执行阶段性上调住房公积金贷款额度政策，有效期延续至2025年12月31日；支持个体工商户发展，评选100户左右市级“名特优新”个体工商户。

下步，市发展改革委将会同有关部门单位，坚持“一切工作到企业、一切工作到项目”，加大政策宣传解读力度，依托“沂i企”等平台，充分发挥红领书记、助企服务员等作用，开展“送政策上门”活动，推动政策“直达快享”“免申即享”。同时，强化基层一线调研服务，及时解决政策实施中的堵点卡点问题，确保政策全面落地达效，全力推动全市经济“开门红”“全年好”。

答记者问

山东商报速豹新闻记者提问：我们看到今年在促消费方面有很多政策，其中汽车以旧换新政策仍然备受关注，请问今年我市将如何执行汽车以旧换新政策？

薛咏（市商务局党组成员、副局长）：

2024年，我市认真落实国家、省汽车以旧换新政策，积极宣传、高效审核，汽车以旧换新工作取得突出成效。全年累计受理审核汽车以旧换新9万余辆，其中报废更新5.8万辆，居全国地级市前列，置换更新3.2万辆，居全省前列。2025年，我市将加力扩围，以更大力度、更广范围实施汽车以旧换新政策，叠加推出系列购车优惠，推动汽车消费市场繁荣发展。

一是落实好汽车报废更新和置换更新政策。对个人消费者在全国范围内报废注销个人名下2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油乘用车及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并在山东省内汽车销售企业购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车，补贴2万元；对报废上述符合条件的燃油车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的补贴1.5万元。对个人消费者转让本人名下旧乘用车，并在山东省内汽车销售企业购买新能源乘用车或燃油乘用车（均为新车），且在山东省内完成车辆注册登记并取得有效《机动车登记证书》的，给予一次性定额补贴，购置燃油乘用车最高补贴12000元，购置新能源乘用车最高补贴15000元。

二是落实好汽车以旧换新跨年度衔接政策。对在2024年7月25日至2024年12月31日期间，仅部分取得汽车报废更新或置换更新证明材料，并在2025年1月1日至2025年2月28日期间取得全部证明材料的个人消费者，且旧车和购置的新车符合2024年度汽车以旧换新政策的，纳入2025年汽车报废更新或置换更新补贴政策支持范围，并计入2025年当年享受补贴次数。

三是集中推出购车优惠政策包。组织市内重点汽车经销企业融合国家汽车以旧换新政策、省汽车置换更新政策、厂家集中让利、4S店面优惠等，集中推出优惠政策包，联合有关金融机构推出3-5年免息车贷金融政策，让消费者以最低价格选购满意车型。

四是加快政策审核和资金发放。待上级开放汽车以旧换新和置换更新审核权限后，市商务局会同有关部门和机构第一时间开展审核业务，尽快向通过审核的消费者发放补贴资金，支持消费者先到先得，选购心仪的汽车。

大众网记者提问：请问我市今年对科技金融工作，如科技企业贷款增信等方面有哪些政策措施？

杨佃农（市委金融办副主任、新闻发言人）：

今年，市委、市政府高度重视科技金融工作，要求“突破科技金融”，全年新增科技贷款150亿元以上。市委金融办会同有关部门开展一系列创新探索。一是发挥政府性融资担保的撬动作用，统筹政府性融资担保业务的降费补贴和风险补偿资金，推动市融资担保集团“临担-科技贷”“临担-专精特新贷”担保产品扩面增量，为符合条件的科技类企业提供最高达3000万元的免抵押免反担保的融资担保业务，费率下浮0.3%，拓宽科技企业信贷支持的覆盖范围。二是用足用好科技支行政策，对符合科技支行政策条件的科技贷、人才贷，分别给予贷款贴息和贷款风险补偿支持，帮助科技企业、科技人才以及人才所在的企业获得低成本融资支持，全年力争实现科技支行县域全覆盖，对科技成果转化贷款所发生的贷款本金损失，省财政、市财政、贷款银行按照35%、35%、30%的比例给予风险分担。三是推动数字金融与科技金融融合发展。推动“企业创新积分”系统和评价体系建设，将积分评价结果作为科技企业授信条件，利用“沂蒙慧眼系统”推动企业精准画像金融应用，筛选优秀企业推送至金融机构，以建绿通、增额度、降利率等方式给予支持，解决科技类企业融资难问题。

另外，我们将继续学习外地市经验，探索适合我市科技发展的新路径、新方法，创新金融产品，优化科技金融服务，提高科技企业融资便利度。

鲁网记者提问：住房公积金政策方面，大家比较关心贷款额度叠加的内容，能介绍一下吗？

聂怀祥（市住房公积金中心党组成员、副主任、新闻发言人）：

为了充分释放政策动能，促进我市房地产市场平稳健康发展，我们将阶段性上调公积金政策有效期由2025年1月31日延续至2025年12月31日。

贷款额度叠加方面，具体内容包括：在我市购买普通自住住房，单缴存职工家庭贷款额度上限，阶段性上调至70万元；双缴存职工家庭贷款额度上限，阶段性上调至100万元。在此基础上，多子女家庭贷款额度上限上浮30万元；购买高品质住宅家庭贷款额度上限上浮20万元。同时符合多项上浮政策的，可以叠加贷款额度上限，最高叠加额度上限150万元。

以双缴存职工一般家庭为例，在我市购买普通自住住房申请公积金贷款，贷款额度上限100万元；双缴存职工多子女家庭，在我市购买普通自住住房，贷款额度上限130万元。双缴存职工多子女家庭，购买高品质住宅，贷款额度上限150万元。

同样，单缴存职工家庭，也是在70万元基础上，根据各项政策叠加，最高可贷120万元。

下步，我们将以住有宜居、服务发展为核心，坚持政策惠民、服务便民双向发力，推行好商业住房贷款转公积金贷款“直转模式”，优化公积金贷款购房“一件事”集成办理服务，持续完善线上办事大厅建设，不断提升群众满意度和获得感。