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省财政精准施策助力科技型中小企业创新发展
来源： 山东省财政厅2022-02-16 16:46:43
去年来，省财政充分发挥财政政策的导向性、撬动性、激励性作用，加大资金投入，优化政策供给，多措并举支持科技型中小企业提升创新能力和核心竞争力，推动科技型中小企业量增质升。截至2021年底，山东入库科技型中小企业达到2.8万家，高新技术企业突破2万家。
一是加大普惠投入力度“强主体”。建立“多投多奖、少投少奖”企业研发投入递增奖励机制，省财政对符合条件的企业研发费用按一定比例给予补助，每家最高600万元，2021年共落实资金9.71亿元，惠及企业6368家。安排“创新券”补助资金1500万元，对中小微企业和省级以上科技企业孵化器、众创空间、大学科技园内创客团队使用共享大型科学仪器设备产生的费用给予补助。
二是加大精准支持力度“促成长”。针对高成长性企业的不同发展阶段和特点，2021年省财政筹集资金5.92亿元，对“小升高”、瞪羚、独角兽、专精特新“小巨人”等企业给予奖励，形成了较为完善的企业全生命周期培育体系。筹集资金2.62亿元，支持实施科技型中小企业创新能力提升工程和科技型中小微企业创新竞技行动计划，遴选一批创新能力强、高成长性和拥有自主知识产权的中小微企业，通过项目支持方式，促进企业加速成长。
三是加大减税降费力度“减负担”。将科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例提高到75%，制造业企业加计扣除比例提高到100%。同时，企业可按规定享受技术转让免征增值税、减免企业所得税等多项优惠，认定为高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税。小型微利企业所得税按规定享受减免，年应纳税所得额低于100万元的部分，税负仅为2.5%，100万元至300万元的部分税负仅为10%，分别为标准税率的1/10、2/5。
四是加大财金联动力度“引活水”。实施科技成果转化贷款风险补偿政策、贷款贴息政策，缓解科技型中小企业融资难题。2021年，累计引导金融机构发放科技成果转化贷款145.34亿元，较上年增长45.2%。深化财政资金股权投资改革，统筹资金7.55亿元，投向新一代信息技术、高端装备等领域的34个重点项目，带动社会资本投资3倍以上。
五是加大载体培育力度“搭平台”。筹集资金4.68亿元，支持科技型企业牵头建设新型研发机构和创新创业共同体，打造全省创新驱动发展的核心引擎和示范样板。筹集资金4821万元，实施工业互联网平台奖补，推动中小企业利用工业互联网技术实施智能化、数字化、网络化改造。筹集资金1120万元，实施科技企业孵化器和众创空间高新技术企业培育奖励政策，支持提升专业化、精细化服务水平。
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