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济宁市出台政策支持生物医药产业高质量发展
来源： 济宁市投资促进局2023-01-13 14:18:16
1月11日上午，济宁市政府新闻办组织召开“凝心聚力突破制造强市建设，加快塑造新动能构筑新优势”主题系列新闻发布会第1场，解读《关于支持济宁市生物医药产业高质量发展的政策措施》，并回答记者提问。
生物医药产业是济宁市重点打造的“231”产业集群中的重要一环，培育了鲁抗医药、辰欣药业等一批龙头骨干企业，基本形成化学制药、生物制药、现代中药和医疗器械为主的产业格局。经过多年的发展，产业创新能力和核心竞争力大幅提高，产业规模进一步壮大。但是济宁市生物医药产业在快速发展的同时，也面临着产业规模小、创新力度不够、市场竞争力弱等突出问题，需要通过力度大、内容实、针对性强的政策措施，吸引生物医药创新产品、生产项目、科研平台等落户济宁，不断提升企业创新能力，推动济宁市生物医药产业集聚发展。在充分调研、征求部门和企业意见的基础上，借鉴国内多地做法，市工信局和市制造强市指挥部医药专班牵头起草了《关于支持济宁市生物医药产业高质量发展的政策措施》。
《政策措施》共8个部分18条政策措施，从创新药品产业化、中药发展、创新医疗器械产业化、特殊医学用途配方食品发展、创新兽药产业化、开拓国内国际市场、医药创新服务平台建设、创新药品医疗器械委托生产等方面进行支持。
（一）支持创新药品产业化。对1类创新药、2类改良型新药、首仿药，分别给予最高3000万元、1500万元、500万元补助。
（二）支持中药发展。支持在中药配方颗粒、“经典名方物质基准”、中药经典名方复方制剂研发生产上有新的突破。
（三）支持创新医疗器械产业化。对按照创新及优先程序注册的第三类、第二类医疗器械，分别给予300万元、200万元补助。
（四）支持特殊医学用途配方食品发展。对特定全营养配方食品每个品种给予300万元补助，对非特定全营养配方食品每个品种给予200万元补助。
（五）支持创新兽药产业化。对取得1类、2类注册证书的兽药，每个品种分别给予最高500万元、300万元补助。通过兽药比对试验的，一次性给予50万元至100万元补助。
（六）鼓励企业开拓国内国际市场。对首次进入国家、省级集采和首次进入国家医保药品目录的品种，分别给予100万元、50万元补助。取得药品、创新医疗器械、兽药国际注册并实现出口的，每个品种给予50万元补助。
（七）支持医药创新服务平台建设。对在我市建设的医药研发、临床试验基地等按固定资产实际投资总额的5%给予补助，最高不超过1000万元。
（八）支持接受创新药品医疗器械委托生产。委托我市企业生产1类新药、2类改良型新药、首仿药以及按照创新及优先程序注册的第三类、第二类医疗器械给予补助。
发布会上还介绍了2023年济宁市围绕加快推动生物医药产业高质量发展将要开展的工作。
强力推动科研创新，实现产业高质量发展
2023年，以落实《关于支持济宁市生物医药产业高质量发展的政策措施》为抓手，大力推动企业研发创新，争取获批药品制剂13个品种、原料药3个品种、一致性评价过评25个品种，争取获批3个特医食品品种，兽药计划获批3个新品种、对7个品种开展比对实验，努力实现医药产业向创新发展道路转型。
强力突破项目建设，积蓄产业发展动能
2023年将继续把项目建设作为加快医药产业发展的总抓手，牢固树立“项目为王”理念，坚持固链、补链、延链、强链，不断优化产业布局，推进布局实施一批带动性强、发展潜力好的医药产业项目。重点推进鲁抗国际合作生物疫苗及高端制剂产业化、鲁抗诊断试剂研发生产、辰欣高端制剂研发及智能化集约车间、艾美科健高端动物生物疫苗研发与制造、康源堂中医药大健康产业等项目建设。
强力深化核心产业链研究，推动产业集聚发展
2023年，按照“九个一”工作机制，继续梳理完善化学制药、生物制药、现代中药三个产业研究报告，邀请赛迪研究院、市产业研究院等对产业链、项目、产品等进行论证，按照专家论证意见持续完善产业链研究，组织落实谋划项目。一是按照“1+N”空间布局，打造高新区药物研发、高端制剂产业高地，加快邹城、鱼台、嘉祥、汶上特色原料药和医药中间体产业发展，鼓励企业加大新产品研发和仿制药一致性评价投入力度。二是强化“链主”企业引领作用，在鲁抗、辰欣已基本完成基础性建链的基础上，抓住“原料制剂一体化”的现实需求，发挥我市化工园区的资源优势，推动建设一批强链、延链项目，近期重点推进晟泰、艾格林等原料药项目以及康盛彩虹、正东化工的医药中间体项目等。三是利用高新区现有生物样本库、检验检测等基础，以及邹城正方高精新医药孵化园、合成生物技术产业聚合平台等有利条件，壮大、引进药物研发企业和第三方研发外包服务企业（CMO/CDMO），推动济宁市医药产业向研发领域拓展，打造新的增长点。
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