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东营经济技术开发区：创新招商方式方法 开创招商工作新局面
来源： 山东省商务厅开发区处 山东省开发区协会2023-12-15 11:10:00
在经济发展新常态下，招商引资是稳中求进的“驱动器”、转型升级的“转向器”。东营经济技术开发区不断改进招商引资方法、创新招商引资模式，突出产业链招商、引流式招商、资本招商、数字赋能招商，积极谋划、全面出击，开创了招商引资工作新局面，成果丰硕，为推动开发区高质量发展注入了强劲动力。
2022年前三季度新引进签约项目157个，计划总投资594.49亿元，500强投资项目14个、“四新”经济开工项目25个；省外到位资金154.99亿元，省内到位资金29.38亿元，固定资产投资65.92亿元。签约项目个数、合同金额、到位资金总量、主要领导外出招商批次、见证签约合同项目个数及金额等指标均排名全市第一，“四新”经济开工项目超额完成全年任务。
一、突出产业链招商，打造特色产业集群
一是按照“主体项目-产业链条-产业集群-产业基地”的发展思路，以绿色低碳发展为重点，以重大项目建设为支撑，全力实施产业提升工程，打造核心竞争力强、产业链条完整的新能源产业集群。先后引进上海电气、中国海装、金风、金雷重装等一大批国内行业头部企业落户，初步构建起海上风电、光伏、锂电的“风光储”产业一体化发展框架。二是按照“研究院+中试基地+产业园区”的产业协同发展模式，依托研究院建设了“双创新、双融合、双引领”的稀土汽车催化产业园，集中布局5000万升蜂窝陶瓷载体等总投资55亿元的9个产业链上下游关键项目，形成从稀土催化技术研发、蜂窝陶瓷载体的生产、催化材料涂覆衬垫的生产及封装汽车催化产业链闭环。三是按照强链、补链、延链、固链发展规律，持续释放产业集聚效应。在新材料产业方面，发挥国瓷材料等“头部企业”的带动作用，规划2500亩的电子材料产业园，布局电子结构件产业化、消费电子陶瓷外壳智能化改造、锂电池用勃姆石材料、锂电池隔膜用氧化铝、车规级MLCC用电子陶瓷材料等项目，功能陶瓷材料产业链多点开花，形成“建好一个、带来一批”的磁场效应。
二、突出引流式招商，持续提升招商热度
一是按照“发展是第一要务，招商是第一要事”的理念，牢固树立全区招商引资“一盘棋”思想，主要领导把更多时间和精力投入到招商引资工作，大抓招商的氛围日益浓厚。截至10月底，主要负责同志带队外出招商19次，上报市主要领导见证签约项目36个，签约金额352.44亿。二是持续开展各类招商引资活动，先后组织山东海上风电海上光伏暨东营海上风电项目集中开工签约、苏州生物医药产业招商推介暨项目集中签约等活动。今年以来，全区累计开展外出招商活动490批次，接待外来客商973批次，签约金额334.4亿元，招商热度不断提升，有效提升了开发区的影响力，带来了更多的合作机会。
三、突出资本招商，打造“产业+基金”新平台
一是按照“一产业、一平台、一基金、一团队”的运行机制，五个园区公司作为招商载体，分别成立产业基金，通过专业化的基金管理人和团队运用“投行思维”市场化运作，扩大基金投资产业链关联项目，串起产业链形成产业集群。二是创新发展资本招商模式，利用“政策+资金”双重激励，发挥政府引导基金引导和放大作用，采用直投或者合作子基金投资等多样化市场化运作方式，加强与行业巨头合作，通过基金参投引入具备发展潜力的优质初创项目，为产业注入创新元素。通过生物医药产业基金，引入园区综合运营服务商，共同建设了总规划占地约3500亩的生物医药产业聚集区，已引入山东道合药业研发中心、山东黄河三角洲生物健康产业发展有限公司等一批行业龙头企业（研发机构）落户开发区。三是聚焦产能盘活招商，通过破产重整、引进战略投资者、化解企业债务风险与招商引资相结合，实现“旧产能盘活、新产能打造”，成功引进中金岭南对方圆铜业进行资产重组、华熙生物收购佛斯特生物医药项目，通过引入资本破解企业发展困境，推动破产企业重生。
四、突出数字赋能，打造数字经济新高地
一是锚定“数字经济新高地”目标定位，抓住数字经济发展机遇。按照“1+N平台”模式，搭建了数字经济招商新平台。在数字经济工作专班领导下，东开数字经济产业园、大学科技园、光谷未来城等多平台载体联合，共同打造了占地面积15平方公里的悦来湖数字经济产业园，科学布局软件信息、人工智能、大数据、区块链、云计算、物联网等数字经济核心产业。二是按照产业数字化和数字产业化模式，引进与培育相结合，利用数字赋能改造提升旧动能，推动传统产业转型升级、让“老树发新枝”，聚焦新业态新模式培育，加快培育发展总部经济、楼宇经济、高端软件、信息通信、直播电商、网红经济等战略性新兴产业，让“新芽成大树”。三是聚焦信息技术、电子商务、数字金融等方向，加大招商工作力度，起草了数字产业招商专项政策，设立数字产业发展专项资金，今年先后引入航天宏图无人机生产基地、易数链数字经济产业园等数字经济项目40余个。全区数字经济规上企业业务收入84亿元，增长56%，数字经济核心产业增加值增速94%，产业发展水平全面提升，数字经济规模持续壮大。
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