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德州市积极开展流程再造优化营商环境
来源： 德州日报2023-01-12 17:47:59
1月6日，市政府新闻办召开第八场“2022德州答卷”主题系列新闻发布会，市行政审批服务局相关负责人介绍2022年全市行政审批创新重点工作情况。
2022年，全市行政审批服务系统积极开展流程再造，升级企业群众办事体验，全市新增市场主体7.75万户，同比增长率居全省第4位，截至2022年底，全市共有企业16.1万户，同比增长18.39%，居全省第4位，“在德州、办德好”服务品牌越擦越亮。
营商环境能力提升明显。开展减材料、减环节、减时限、减跑腿“四减”行动。对市县两级1.8万个依申请政务服务事项进行逐项提升，目前，市级事项对标完成率100%，九成事项达到国内一流水平，平均压减申请材料27%、审批环节32%、办事时限35%。全市审批系统组建325人的“审批服务专员”队伍，对重点企业和挂图作战、招商引资项目开展“一对一”上门保障；累计对接重点项目、重点企业485个，协调解决土地手续不全等问题93个。建成德州市政务服务网上中介超市，入驻中介机构638家，网上交易发布量达800余件。
审批流程再造迭代升级。推出企业全生命周期集成服务。将15个涉企领域、24个部门的120个事项，整合优化企业全生命周期服务；制定出台“一照多址”“一址多照”等措施，4201户市场主体以住宅作为经营场所登记。深化工程建设项目审批制度改革。将项目施工许可手续分为三个阶段，由建设单位“点单办理”，进场施工无须等待工程规划许可等环节，建设周期平均压缩20%以上；天衢新区创新产业项目“双线并行”审批模式，项目进场施工时间提前2至6个月。提升“一件事”主题集成能力。颗粒化梳理办事场景、再造审批流程、共享申报材料；出生、身后等19个市级统筹和4个市级独创的“一件事”在省内率先上线。
改革项目出圈出彩。推出“信用+承诺+容缺”三联动极速办改革，在政务服务网搭建全国首个政务服务信用评价横向管理平台，创新推出“失信制约人”管理办法，将承诺核验时发现的失信情形纳入失信制约人库管理。实施“县镇同权”改革，在全市10个中心镇设立行政审批服务分局，充实81名审批骨干力量到基层一线窗口服务；将涵盖商事登记等210项行政许可事项和90项公共服务事项同步下沉，实现了县级审批事项在中心镇全能办；打破县域体制界限，不断延伸中心镇审批分局服务半径。首创涉外政务服务新模式，建设“德州·东盟国际化政务服务专区”，集成12个部门的46项涉外服务事项，搭建跨国办企业等“七个办事链条”。
群众办事获得感显著增强。牵头搭建全国首个贯穿黄河流域干线、市县一体的“黄河流域政务服务通办圈”，横跨黄河流域干线6省20市172县。梳理市县两级年办件量前50名的个人高频事项；联合邮政公司开展特殊群体居家办事服务，实现申请材料和证照双向免费寄递。健全政务服务“好差评”制度，2022年，累计收到企业群众评价3300万条，评价满意率始终稳定在99.99%。
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