大众网·海报新闻济南11月28日讯(记者 李立红 姜洋 实习生 丁玉婷) 今天上午，山东省十三届人大常委会第十五次会议就全省优化营商环境工作进行专题询问。记者获悉，为解决融资难、融资贵的问题，山东开展，今年前三季度，共有3万多家民营和小微企业首次获得贷款450亿元。

　　山东省人大常委会副主任、省工商联主席王随莲说，近年来山东省委、省政府高度重视民营经济发展，先后制定出台了支持非公经济健康发展“10条”，支持民营经济高质量发展“35条”等一系列政策，为全省民营经济发展提供了持续的活力和动力。但许多民营企业家反映，融资难、融资贵仍是制约企业发展的突出问题，有的企业手握订单，但融不到资。对此，她提问道，对于这个带有普遍性、又长期反映比较强烈的问题，金融监管部门采取了哪些措施，下一步有什么打算?

　　山东省地方金融监管局局长刘晓分析，造成融资难、融资贵的原因是多方面的。当前经济下行期，银行不良贷款增加，部分金融机构出于风险控制的考虑不愿意向实体经济特别是民营经济提供贷款;经济转型期，要求清除“僵尸企业”， 淘汰落后产能，银行机构辨识度不高容易“一刀切”;担保链、担保圈是山东省比较突出的问题，一家企业出现风险，为之提供担保的企业融资也受限;发债难也是一个原因，此前曾出现民营企业债券违约的现象，造成民营企业在债券市场的信誉度有所降低;金融和实体经济密切相关，一方面银行出于自身风险的考虑，对部分企业抽贷、压贷，另一方面也存在企业财务不规范、报表不真实的问题，这都给企业融资带来了困难。

　　目前，国家采取了降准、降息、免税等多项政策，山东省也出台了支持民营经济高质量发展“35条”等文件。例如，针对银企信息不对称、企业抵押物少等问题，山东推出银税互动等三个平台，加大银企对接力度，完善担保体系建设;为解决转贷难、续贷难问题，山东对部分优质小微企业推出“无还本续贷”;针对首贷难，山东开展了“首贷培植行动”， 今年前三季度，全省共有3万多家民营和小微企业首次获得贷款450亿元，获贷率在80%以上;山东鼓励具有规模的企业进行公司制改造，主动对接资本市场，拓宽企业的融资渠道。

　　刘晓介绍，下一步，山东省地方金融监管局将不断落实政策，特别是要细化“35条”提到的政策，发挥企业融资服务平台的作用，加大银企对接力度，发挥政府的桥梁作用。同时，加强监管协同，加大对金融机构支持实体经济的考核力度，整合、协同各部门的相关政策，用有限的财政资金撬动更多的金融资源支持民营经济;优化金融环境，引导金融机构支持和服务实体经济，引导企业诚信经营。