“老百姓是天,老百姓是地。做决策、干工作,首先要考虑的是群众需要不需要、方便不方便、能不能得实惠。”省委常委、市委书记王忠林在“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动启动仪式上,提出了这样的要求。

如今,坚持以人民为中心的发展思想,体现在济南的各项工作中,不断地提升着市民的幸福感、获得感和安全感,也为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供坚强保证。

做决策干工作

首先考虑方便群众

6月1日正值周六,平时在上海工作生活的耿森康这次专程来济南注册成立英伯物联数控科技(济南)有限公司。前一天从网上提交了材料通过预审后,耿森康本没打算接着来办执照,但上海临时有事催他周一回去,他就抱着试试看的想法周六来到济南审批大厅。没想到,这边不但周末上班,当日值班的商事处周大铨等工作人员还主动帮他规范材料,他现场就拿到了营业执照。

“最近济南特别火,我考察了一圈,这儿的政策更好、平台更大、前景更广阔。”已经出任公司总经理的耿森康如是说。

“考虑到市民周末有办业务的需求,我们从4月13日起,济南的商事登记事项实行周末无休、部分许可事项预约办理。”济南市行政审批局相关负责人表示,为推进政务服务“便利化”,济南市行政审批局在服务“不打烊”上率先做文章,并于区县同步推广,上下联动,实现审批服务周末“不断档”。

这样的服务,让企业和市民感到十分暖心,也提升了济南的吸引力。“不找熟人也能办事。”今年四月,高新区一家企业的负责人张先生从报纸上看到了济南提出的这一目标,当时就觉得心头一热。“这句话,就是站在咱们企业市民的角度讲的,而且要做到这一点,应该是很不容易的。”

为了实现这样的目标,济南将措施具体细化为无论线上、线下都要实现“一次办成”,并且进一步压减行政许可等事项,对现有审批和许可事项逐一深入论证,除关系国家安全和重大公共利益等项目外,能取消的坚决取消,能下放的尽快下放,市场机制能有效调节的经济活动不再保留审批和许可。同时,还进一步加强诚信政府建设。坚决纠正政府不守信用承诺、新官不理旧账等现象。开展行政机关和其他社会组织失信问题、政府与企业所做承诺未兑现事项专项治理,把对企业所做承诺事项及落实情况上传至市公共信用信息平台,作为政府守信践诺的重要依据,着力打造法治诚信政务环境。

把市民评价作为标尺

工作做到市民心坎上

市民群众的实际感受,也是济南各级各部门工作的标尺。

“树立正确的政绩观,时刻把群众利益放在第一位,做到只要符合群众利益的就坚决干,只要不符合群众利益的就坚决改,确保让省会群众有越来越多的获得感。”王忠林说。

教育是一个家庭的头等大事,为了让孩子们受教育更加方便,济南市编制实施《济南市中心城基础教育设施三年建设规划》,计划从2018年到2020年开工建设各类基础教育设施385所,全部建成后可增加学位34万余个。目前已开工113所、竣工65所(预计年底达到开工120所、竣工70所)、增加学位5.9万个。

在养老方面,济南则计划新建163处养老基础设施,其中区县养老服务中心3处,街道综合养老服务中心30处,城市社区老人日间照料中心53处,农村幸福院77家。

按照新编制的济南城市发展战略规划,到2025年,全市常住人口将达到1200万。围绕这一目标,民生社会事业需要细分门类更全、服务质量更高的幸福产业予以支撑保障,济南也在提早布局。今年以来,济南市发展改革部门已累计争取1.7亿元国家、省资金用于支持社会事业领域项目,全市正在努力争取四项国家级试点,充实和强化对民生事业和幸福产业的资金、政策支持。

通过这些工作,“把涉及就业、医疗、教育、社保等事关群众切身利益需求的问题和困难,一件一件、踏踏实实、认认真真地办好,让群众得到看得见、摸得着的实惠。”王忠林说。

营造品质之城

让市民更有幸福感

3月20日,2018年度全国文明城市测评成绩和排名在中国文明网公布,济南在28个省会(首府)、副省级全国文明城市中以95.68分的成绩排名第一!文明,已经成为济南的闪耀标签,也成为品质济南的最佳代言。

曾几何时,济南市民看到蓝天都要兴奋地在朋友圈里晒一晒,如今,蓝天白云、繁星闪烁已经越来越常见,空气质量在持续好转。“今年我们要全面完成打赢蓝天保卫战三年作战计划确定的目标任务,优良天数一天一天地争取,PM2.5一微克一微克地抠。”济南市环保局局长侯翠荣说。

除了雾霾,困扰济南人的还有堵车。这一问题也在逐步解决。2019年1月,高德地图联合中国社会科学院社会学研究所、未来交通与城市计算联合实验室、阿里云等共同发布了《2018年度中国主要城市交通分析报告》。报告数据显示,监测的50个城市中有35个城市拥堵同比下降,其中降幅最大的是济南,降幅达10.57%,是唯一下降幅度超过10%的城市。

绿水青山才是金山银山,优越的生态环境才能更好地留住人,济南正在高起点规划建设白云湖、济西、白泉等湿地公园,打造城市“绿肾”和市民休闲胜地。为了推进城市环境更加生态化,济南这次也提出要大力增花添绿,加强绿道廊规划建设,形成多树种、多色彩、成片成形、季相变化丰富的城市园林容貌景观,实现绿城、花城、泉城“三城共辉”。

为实现绿之都、花之城、泉之韵,济南正在建设让市民游客赏心悦目、宜居宜业宜游的绿色家园。“要打造南部青山、西部湿地、北部黄河长廊、东部绿色通道的生态格局,真正让城市能够绿起来美起来,实现四季常青,三季有花,人在画中住,车在绿中行。”王忠林表示。

齐鲁晚报·齐鲁壹点

记者刘雅菲