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案例展示|潍坊青州以绿色发展助推新旧动能转换

来源:2019-01-09 11:11

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       经验摘要:

       过去是靠山吃山,现在是护林植绿;过去是挖沙卖沙,现在是建设海洋疏浚装备;过去是传统产业聚集,现在是新兴产业壮大……拥有国家园林城市、国家级生态建设示范市、中国人居环境奖等荣誉称号的青州市,是如何在打造好绿水青山的基础上、前提下,收获金山银山的呢?把“绿水青山就是金山银山”作为走高质量发展道路的核心理念,加快新旧动能转换,推动乡村振兴,建设“四个城市”。

       关键词:

       生态定位 科技创新 腾笼换鸟 绿色发展 共建共享

       案例介绍:

       近年来,青州市坚持“绿水青山就是金山银山”理念,把生态优先贯穿到经济社会发展的各方面和全过程,以绿色发展助推新旧动能转换、乡村振兴和“四个城市”建设,走出了一条绿色发展、生态强市的可持续发展新路子。

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       坚持生态定位,走准高质量发展路子

       很难想象,完全是内陆地区的青州,已成为全省最大的河道及海洋疏浚装备制造聚集地,拥有相关设置制造企业100多家,科技专利30多项,产品不仅占据全国市场半壁江山,还畅销世界。

       青州市经信局局长郭恒凯告诉记者,这一现象充分体现了绿色发展理念在青州新旧动能转换中的引领位置。原来,因为境内河流多,河沙资源丰富,在上世纪九十年代,青州的挖沙卖沙生意火爆,催生了众多挖沙船制造企业。但挖沙拼的是不可再生的自然资源,还破坏了生态环境,发展必然不可持久。

       坚持生态定位,青州一方面在全省率先实行“河长制”,大力推动水流域环境综合整治,全面打响消灭黑臭水直排、河道生态修复等环保战役,累计清理河道376公里,关停沿河污染企业38家,河道环境和水域质量全面提升。

另一方面,积极推动传统产业转型升级,引导挖沙船制造企业发展疏浚装备,一下子找准了相关产业的高质量发展道路。

       巨龙环保科技公司是其中的一个代表,已发展绞吸式、斗轮式等五大类疏浚作业船只,公司总经理王朋告诉记者,自从开展疏浚装备研发制造,企业的发展越来越好,前景更加光明。

       今年,青州把疏浚装备作为优势产业加以培育,规划建设环保疏浚装备产业园,加快推进以疏浚装备产业为龙头的海洋产业发展,为这个内陆城市打造了加快新旧动能转换的“海洋动力”。

       明确目标定位,走准发展路子,青州把绿色生态作为可持续发展的最大本钱。

       坚决关停破坏生态的矿产开采企业,加强对废弃采石场、零星荒地整治。在废弃工矿集中的峱山、月山、过船岭,通过整治平地建成的峱山经济发展区,已入驻企业100余家。

       坚持春季、雨季、冬季三季植树造林,林木覆盖率达32.4%,建成区绿化覆盖率达43.4%,打造了“春季赏花、夏季看绿、秋季摘果”的绿色产业链条,带动帮扶贫困人口4.5万人。

       作为绿色富民产业,花卉一直是青州的特色优势。该市花卉种植面积发展到12.9万亩,拉动周边产业企业300多家,年交易额超过110亿元,带动13万农民致富增收。

       明确主攻方向,实现存量变革增量崛起

       前三季度,依靠科技创新,卡特彼勒青州公司全力向高端、智能化转型,在复杂的国际贸易背景下,利润同比增长了65.6%。

       持续增强绿色发展动力,青州扭住“以四新促四化”这个中心任务,做好“新特优”三篇文章,成为聚集大项目好项目的最靓丽招牌。

       强化院士工作站等创新创业平台建设,该市高标准规划建设院士生物医药材料产业园、“千人计划”产业园和科教创新园区,吸引众多优质项目落户,推动机械装备、汽车及零部件、高端精细化工产业等传统产业不断提质增效,智能制造、生物科技、节能环保等新兴产业加速发展壮大。

       目前,青州已有院士工作站12处,力促耐威智能航空、新松机器人等高新技术产业形成集群优势。前三季度,该市实现工业总产值952.7亿元,同比增长8%,其中高新技术产业产值占比达到30.6%。

       这一过程,同样是实现腾笼换鸟、凤凰涅槃的重要过程。对科技含量低、耗能高、污染重的企业,分别采取整改、转产、关停措施,先后取缔188家。从源头抓起,先后拒批包括61个过亿元的100多个环保不达标项目。

       同时,不断完善资源化能源利用、污染集中治理、清洁生产等推进机制,着力推进资源节约型、环境友好型园区和项目建设。

       推动闲置资源焕发新活力,是青州坚持绿色发展的一大亮点。通过兼并重组、转型转产、搬迁改造等措施快速盘活闲置资源,既不耽搁新兴动能快马加鞭,还实现了闲置资源凤凰涅槃。

       很多优质项目被这一措施吸引而来。今年以来,青州累计盘活利用闲置土地861.8亩、车间厂房14.9万平方米、新落户项目19个。

       突出生态惠民,共建共享持续发展

       作为古九州之一,青州本身就是生态的宝地。动能转换中,这里从“立规矩”入手,以人大决议形式,先后出台西南山区生态保护等四个决议,坚持用法治守护生态红利。

       乡村,曾经一度是青州区域发展的短板。现在,以生态优势聚合起来的发展资源,让这方水土真正宜居、宜业、宜游、宜养。

       突出生态循环型、文化创意型、休闲旅游型等现代农业园区建设,青州建立了总投资400多亿元的乡村振兴重点项目库,打造了黄花溪小镇等6个特色小镇,贝隆杜仲等20个田园综合体,春满洲等30个现代农业产业园,九龙峪等10个旅游综合体,用一个个绿色项目突破乡村发展瓶颈。

       天气渐冷,位于弥河镇的九龙峪旅游综合体项目区却依然人声鼎沸,吸引着众多游客前来旅游观光。这个项目计划总投资50亿元,流转土地5万亩,辐射周边12个村庄,直接吸纳1000多名群众在园区就业。

       位于西南山区的王坟镇森林覆盖率达62%,其中山楂、柿子等经济林7.8万亩,是全国最大的山楂鲜果交易集散地,果品加工企业有138家,全年山楂制品产值达14亿元,带动8000多名农民在“家门口”就业。

       绿水青山正在给当地带来更多的、可持续的实惠。依托绿色生态资源,青州2017年乡村旅游游客达到370万人次,实现旅游总收入33亿元,参与经营的农民人均年增收8500元,让农村农业发展焕发出新的活力和精彩。

编辑:宋扬
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