造纸业作为基础原材料工业，在国民经济中占据重要地位。记者从山东省工业和信息化厅了解到，2021年全省造纸行业深入实施“链长制”工作推进机制，推动产业链“上延 ”“中优”“下拓”，造纸和纸制品业工业增加值累计同比增长12.6%，增速较全省工业平均水平高3个百分点；实现营业收入1958亿元、利润115.7亿元，同比分别增长22.9%、35.2%，增速较全省工业平均水平分别高4.9个百分点、14.3个百分点；累计生产纸浆550万吨、机制纸及纸板2473.9万吨，均居全国第一位。

造纸企业的原材料资源获取能力和获取成本，是影响造纸行业高质量发展的重要因素。为破解造纸原料大量依赖进口、成本话语权长期受限的困局，山东着重从掌握源头、拓宽渠道、内部挖潜三方面发力，增强产业链自主可控能力。

抓住最主要的木浆原料来源，山东引导龙头骨干企业统筹用好国际国内林业资源，加快在林业资源丰富的国家和地区，布局建设木浆造纸商品林基地，从源头上掌握造纸原料。目前，太阳纸业在老挝建设的纸浆林已经形成5万多公顷的种植规模，晨鸣集团在广西、江西、湖南等地建设约有80万亩林地，为企业保障原料供应、实现“林浆纸一体化”发展提供了重要支撑。

发挥农业大省资源优势，山东产学研合作大力开发生物制浆技术，突破农业秸秆综合利用生物机械法制浆技术，拓宽造纸原料纤维来源渠道。世纪阳光实施“农纸一体化”发展战略，充分利用麦草等农业秸秆资源，建设50万吨生物机械浆项目，在全球范围内首次大规模将生物技术应用于制备秸秆生物机械浆，替代进口木浆和废纸。目前，项目一期20万吨已经投产。

为有效应对我国全面禁止固废进口带来的废纸原料短缺冲击，山东还引导企业挖掘国产废纸综合利用潜力，提高制浆的效率和质量。华泰纸业开展国产废纸再生纸生产关键技术攻关，使国产废纸浆的纤维品质达到进口废纸水平，解决了国内优质废纸原料缺口问题。

据介绍，目前山东在造纸产业确定了两家“链主”企业，优选10家造纸企业进入山东省供应链金融核心企业白名单（第一批），引领带动全行业发展。2021年，全省造纸产业链一批重点科研项目获得国家和省级表彰，其中“高性能木材化学浆绿色制备与高值利用关键技术及产业化”项目，获国家科学技术进步二等奖，是造纸行业唯一获奖项目。

受产业结构、消费市场容量等多重因素影响，山东纸制品行业发展相对造纸行业滞后。对此，省工业和信息化厅一方面引导省内包装用纸生产企业发挥原纸生产优势，向纸制品生产拓展，另一方面依托工业互联网平台，在纸制品行业开启大规模个性化定制模式。2021年，全省累计生产纸制品466.4万吨，同比增长14.1%，增速较机制纸及纸板生产高8.3个百分点。