一、基本情况

2018年6月，昌邑下营化工产业园经山东省人民政府认定公布为省级化工园区，规划面积45.量为400万吨，溴素年产量4万吨，分别占中国海盐总产量的1/6和溴素总产量的1/4，是全国知名的溴素及原盐生产基地。境内已探明一个中型油气田和一个中型油田，即潍北油田和潍北天然气田。石油资源储量1340万吨，天然气资源储量6.8亿立方米。

（一）资源丰富。昌邑下营化工产业园所在区域矿产资源丰富，卤水储量为35亿立方米，天然气储量6.8亿立方米。现有原盐年产量为400万吨，溴素年产量4万吨，分别占中国海盐总产量的1/6和溴素总产量的1/4，是全国知名的溴素及原盐生产基地。境内已探明一个中型油气田和一个中型油田，即潍北油田和潍北天然气田。石油资源储量1340万吨，天然气资源储量6.8亿立方米。

（二）交通便捷。“两高铁一站点”、“三高速四出口”，青岛机场、潍坊机场、济南机场保证了开发区与外界交通的顺畅，紧邻潍坊港、烟台港、青岛港等，区内万吨级的下营港建成后将为开发区提供更加便利的海运条件。

（三）配套完善。园区目前已累计完成基础设施投入10.5亿元，基本实现九通一平。1.供水设施：现状供水设施3处，分别为鹏昊净水厂、海天净水厂、昌邑自来水厂，日供水能力达5.8万立方。2.供电设施：园区内现有110KV变电站一座，在建110KV变电站一座，已实现园区企业“双电源”供电。海天生物化工热电联产项目已经建成并投入运行。3.供热设施：园区已实现现有用汽企业全覆盖，蒸汽供应能力达到95吨/小时，日供气规模逾20万立方米。4.油气输送：董家口港——潍坊——鲁中鲁北输油管道、莱州——昌邑液体化工输送管道、烟台港——淄博液体化工输送管道、滨海天然气管道、济青二线天然气管道等5条油气管线贯穿园区，年可输送原油8000万吨、成品油600万吨、天然气8500万方，能够充分满足大型化工项目油气管道输送需求。5平方公里，已开发面积19.5平方公里，属于盐化工、石油化工、低碳、新型医药类化工园区。产业园位于昌邑市北部，东至新区东五路、西至鹏昊大道、南至园区四路、北至昌邑市行政边界，是山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区交汇叠加地带。

5.污水处理：现有污水处理厂1处，为中信环境水务（昌邑）有限公司下营污水厂，一期工程已投入运营，处理能力为2万立方米/日。二期新增化工废水处理能力0.5万立方米/日，新铺设污水管线13.7公里，满足园区污水处理需求。6.固废处理：由深圳东江环保投资6.5亿元兴建，建设年处理能力20万吨的工业废物处理及再生利用项目和年处置固体废

物6万吨的固废处置中心及生态示范园，一期工业废物处理及再生利用项目已建成投产。（四）安全环保。一是强化企业主体责任。园区全部企业设立环保科室，实现两个“环保科”共“环保账”；实施环卫托管，企业生活垃圾及时分类处理，职工环保意识大幅提升。相关经验做法被山东电视台、大众日报等多家媒体宣传报道。二是强化安全监管。应急管理常抓不懈，先后组织76家企业举行应急演练，参与职工1680人。借助应急指挥通讯系统和无人机险情勘察，提高安全防范和应急救援能力。加大隐患排查整改力度，通过聘请第三方专家、政府购买服务等有效形式，隐患整改率达到100%，全部企业通过“四评级一评价”。加快推进“智安化工园区”试点建设，提升园区安全生产风险管控能力，打造新型智能化园区。三是强化重点治理。针对异味治理，通过购买服务方式，实行“一企一策”，邀请清华大学、中国环保协会专家深入企业，实地调研废气治理问题，编制整治方案。在异味企业安装RTO设备4台，实现源头管控；依托智慧监管平台，将VOC、RTO等环保数据实时动态监管。环保治理投入累计达到2.4亿元，园区空气异味基本消除。

二、产业发展2018年，昌邑下营化工产业园现有企业68家，完成工业总产值106亿元，上缴税金7.2亿元，累计完成基础设施累计投资已达11.2亿元。

昌邑下营化工产业园产业定位是“以盐化工、石油化工为支撑，重点发展精细化工、先进制造业、新能源及其延伸产业，加快建设高科技、精细化、生态型、循环式的高端产业园区”。重点打造四个特色产业园，分别是以海天生物为龙头的盐化工产业园；以成泰化工为龙头的石油化工产业园；以金典化工为龙头的低碳产业园；以汉兴医药为龙头的新型医药产业园。

（一）盐化工产业园近年来，园区依托海天生物等龙头企业的引导和带动作用，着力打造百亿级盐化工产业集群，逐步形成盐化工、溴素及深加工、苦卤化工、精细化工等独具特色的盐化工产业群。目前园区共落户海天生物、新澳化工、北澳化工等盐化工项目20个，总投资额86亿元，

一是坚持培强做大龙头企业。重点培育海天生物化工等龙头企业向品牌化、高端化发展。二是不断加大企业转型升级步伐。新澳化工新型染料产业园等染料中间体生产企业向高科技成品染料转化，现在园区新型、环保、高端染料年加工能力已达到6万吨；海天生物由工业纯碱正逐步向家庭食用碱、洗涤剂转型。三是加强产学研结合。金晶生物与美国华盛顿州立大学进行战略合作的“微藻色素开发”项目已通过国家科技部“863”计划现场验收，正在向规模化生产过渡。（二）绿色石化产业园依托成泰化工等龙头企业，以被纳入山东省高端石化产业发展规划为契机，把产品往下游发展、把链条往高端延伸。不断拓展发展领域，积极开发生产成品油深加工产品，加大对重质油资源的开发，逐步形成以乙烯、芳烃等配套延伸产品加工为标志的产业链，加快形成更具竞争力的滨海特色产业体系，打造千亿级石化产业集群。抓好山东化工原料基地升级改造、成泰化工异丁烷脱氢等项目，把产品往下游发展、把链条往高端延伸，打造绿色高端石化产业基地。同时，加快建设投资50亿元的山东半岛石化物流园项目。项目全部建成后，将辐射整个山东半岛，推动山东石油化工仓储与现代物流业发展，年可实现产值300亿元以上。成泰物流有限公司已被中国流与采购协会审定为5A级物流企业。（三）低碳产业园围绕中石油西气东输工程丰富的天然气资源，园区围绕金典化工等龙头企业，对天然气进行深加工，打造全国最大的二硫化碳生产基地。金典化工是单体生产二硫化碳最大企业，该企业始终坚持环保领先，入选工信部第三批绿色工厂，采用目前国际上最先进的“天然气+硫磺法”生产工艺技术，树立了二硫化碳产业“绿色、清洁、环保、节能、低碳”的行业新形象和发展新风尚，2016年11月，中央电视台《经济半小时》节目对此进行了专题报道。同时，积极推进链条式布局，加强上下游关联产业配套跟进，拓展园区产业链条，围绕金典化工二硫化碳项目已落户大耀特种材料、中安橡胶、嘉鸿化工和晨宏化工等十几个项目，百亿级低碳产业集群已现雏形。（四）新型医药产业园以建设新型医药产业园为契机，加快发展生物医药产业，吸引了大量的生物医药行业海归人才、上市制药企业在此落地，目前已集聚了生物制药、新型化学药等行业，相继吸引了横店集团、天宇药业、丽晶药业等一批著名制药公司落户，产业规模逐步壮大已落户汉兴医药、奥通药业等12家新型医药企业。

产业园按照产业集聚，特色鲜明，功能完备，链条发展的思路，重点构建药物生产、研发试验基地，加快经济结构优化，促进产业上档升级，打造百亿级生物医药产业集群。

三、招引政策（一）将招商选资摆在凸出位置。一是把好入园关。入园项目须是国家产业结构调整指导目录中鼓励类、允许类项目。同时符合山东省、潍坊市化工投资项目管理政策规定，进园项目固定资产投资不低于3亿元，投资强度不低于280万元/亩。二是严抓政策落实。严格执行昌邑市推进招商引资“黄金十条”，坚持政策普惠与“一事一议”相结合，对在园区投资企业，不论是内资外资、国企民企、外来项目和本地企业增资扩充项目，凡落户园区的，均享受同等政策支持。对重大招商项目实行“一事一议”，提高政策支持的精准度。对实际投资2亿元或纳税总额1000万元以上的招商项目，世界500强企业的外商直接投资项目，按市级投资额5%给予企业奖励。

三是做好项目储备。中国化工集团、恒瑞制药等12个优质项目正在洽谈，金典二期、奥正化工等项目已经顺利完成洽谈并落户。（二）加强土地要素保障。实行“土地跟着项目走”，完善重大项目用地联审制度，所需用地指标由潍坊市统一调控、统筹解决，对急需开工项目可申请预支土地指标予以保障。积极争取落户园区项目纳入省重点项目篮子，获取用地指标支持。（三）扎实推进招才引智。一是严格落实人才政策。深入实施“潍水英才”聚集计划，充分发挥人才创造活力，对新引进的两院院士、泰山产业领军人才、高学历毕业生、高技能人才、高层次人才等分别按国家、省、市有关文件规定给予奖励、补助。二是持续改善引才环境。坚持产业链引才、以才引才，紧紧围绕加快产业转型升级，以精准的政策、特别的机制和特色的环境，荟聚一批具有自主创新能力、处于科技前沿水平的创新创业人才，努力营造良好的引才环境、产业环境。三是不断提升引才质量。近年来，园区已相继引进管华诗、蹇锡高、赵法箴等多位两院院士，正在与高振民院士洽谈建立院士工作站。下一步将继续加大两院院士等“领军人才”招引力度，以人才的集聚助推经济社会持续健康发展。（四）着力优化营商环境。一是创新服务模式。完善“1+N”服务模式，对接昌邑市民之家，争取工商办理、环评、安评、国土、规划等审批事项下沉及网上审批；完善数据库，对园区项目、工程、安全、环保等各项数据进行统一梳理分类，实时更新，实现数字化管理。二是建立考核机制。参照市科学发展观考核及双招双引考核细则，建立开发区企业管理考核机制，对照安全环保、税收、招才引智、研发经费等考核内容，修订考核权重，量化打分细则，使企业各项工作与开发区考核挂钩，并以考核成绩建立企业奖惩机制及落后产能淘汰办法。三是凝聚政企合力。搭建“滨海企业论坛”，通过多种形式，邀请上级领导、知名企业高管、相关专家学者，研讨园区未来发展大势、国内外商机挑战及潜在发展动能，打造昌邑滨海商企峰会基地。四是建立重大项目专班包靠制度。对于在建项目，定期调度建设进度，协调解决企业遇到的问题，确保项目序时达效；新落户项目，实行全程帮办、代办，协助企业办理各项手续。我们以项目审批速度打造开发区形象，全力营造更加优质的招商环境。